2017年司法考試《行政訴訟法》精髓：行政訴訟概述

　　一、行政訴訟的概念

　　在研究行政訴訟法之前，人們需要先認(rèn)識(shí)行政訴訟。在我國，行政訴訟是公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)或被授權(quán)組織及其工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，向法院提起訴訟，由法院依法行使行政審判權(quán)解決行政爭議的活動(dòng)。范圍擴(kuò)大了：行政行為包括具體行政行為和部分行政行為(規(guī)章以下) 對(duì)其自己的合法權(quán)益的證明沒公益訴訟 【新增】

　　二、行政訴訟的特征

　　1、行政訴訟是通過審查行政行為合法性的方式解決行政爭議的活動(dòng)。

　　法院對(duì)行政行為進(jìn)行司法審查的一般標(biāo)準(zhǔn)，即合法性審查原則。所謂合法性審查，是指法院受理行政案件，對(duì)被訴行政行為是否合法進(jìn)行審理并作出裁判的訴訟行為。合法性審查是對(duì)法院行使司法審查權(quán)的限制，即法院在行政審判中享有不完全的司法審查權(quán)，原則上只能對(duì)行政行為的合法性進(jìn)行審查，并作出判決駁回原告訴訟請(qǐng)求或撤銷行政行為的決定。原則：合法性審理，特殊時(shí)也可以審核合理性：只有一種情況可以改變：認(rèn)定款額確有錯(cuò)誤【新增】

　　2、行政訴訟當(dāng)事人地位具有特殊性。行政訴訟作為“民告官”的訴訟類型，其當(dāng)事人身份具有鮮明的恒定性，即“兩造恒定”。行政訴訟的原告恒定為作為行政管理相對(duì)一方的公民、法人或者其他組織;行政訴訟的被告恒定為作為行政主體的行政機(jī)關(guān)和被授權(quán)組織。當(dāng)行政機(jī)關(guān)和被授權(quán)組織不是作為行政主體，而是作為行政管理相對(duì)人時(shí)，也可以成為行政訴訟的原告。

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