咨詢機(jī)構(gòu)：強(qiáng)化自律 著眼全生命周期服務(wù)
據(jù)了解，在我國的PPP咨詢市場當(dāng)中，資產(chǎn)評估行業(yè)是第一個以行業(yè)協(xié)會為主體率先出臺PPP咨詢業(yè)務(wù)操作指南，對工作目標(biāo)、操作流程等進(jìn)行系統(tǒng)梳理并進(jìn)行細(xì)化要求的行業(yè)。業(yè)內(nèi)人士評價，此舉也是資產(chǎn)評估行業(yè)積極服務(wù)于深化經(jīng)濟(jì)體制改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、財政體制改革，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，協(xié)助財政部門更好發(fā)揮職能的務(wù)實之舉。
北京國融興華投資管理集團(tuán)有限公司董事長楊建榮認(rèn)為，資產(chǎn)評估行業(yè)在開展PPP業(yè)務(wù)時具備了良好的基礎(chǔ)和充分的競爭力。在國家大力推進(jìn)PPP模式改革方面，資產(chǎn)評估行業(yè)也積極行動起來，率先肩負(fù)探索和拓展行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)，在PPP領(lǐng)域先行先試，截至目前，已經(jīng)取得了非常可喜的成果。
在業(yè)務(wù)拓展方向上，上海立信資產(chǎn)評估公司高級合伙人、北京立信興華管理咨詢公司總經(jīng)理趙仕坤認(rèn)為，除了傳統(tǒng)的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，在PPP業(yè)務(wù)當(dāng)中，資產(chǎn)評估行業(yè)還可以在以下方面進(jìn)行拓展：一是存量資產(chǎn)評估，目前存量資產(chǎn)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展是法定的程序;二是股權(quán)評估，也就是企業(yè)價值的評估;三是固定資產(chǎn)評估;四是與資產(chǎn)證券化、專項債券相關(guān)的評估;五是項目收益權(quán)的評估。
此外，趙仕坤還提出，除了評估相關(guān)業(yè)務(wù)，資產(chǎn)評估行業(yè)還可以發(fā)揮各自專業(yè)化、集團(tuán)化優(yōu)勢，開展衍生業(yè)務(wù)，包括PPP項目全過程咨詢服務(wù)、工程咨詢、項目管理、工程造價審計、內(nèi)控管理、績效評價等業(yè)務(wù)。
北京國融興華資產(chǎn)評估有限公司首席評估師黎軍指出，PPP咨詢不僅需要具備投資、法律、財務(wù)、金融、工程等方面的綜合能力和經(jīng)驗，還需要具備較強(qiáng)的溝通能力和較高的職業(yè)修養(yǎng)，建立和完善行業(yè)自律的管理體制，是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，也是有效履行行業(yè)職責(zé)規(guī)范的重要保障。
黎軍建議，開展PPP咨詢業(yè)務(wù)首要的要求就是要做到守法合規(guī)，咨詢機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)和政策，要有底線意識。更重要的是要用專業(yè)服務(wù)客戶，咨詢機(jī)構(gòu)要形成自身的咨詢工作體系，力爭形成標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量。
“2015年初第一次接觸物有所值評價的時候，我就深深愛上了它�！睆B門市大學(xué)資產(chǎn)評估有限公司副董事長丘開浪坦言，他找到了資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)與PPP的天然契合點，就是兩套方案下的企業(yè)價值的評估，只是這個企業(yè)價值的評估，是站在政府的角度看政府的現(xiàn)金流，因此，他認(rèn)為，做物有所值的評價，中國的評估師應(yīng)該更加具備專業(yè)優(yōu)勢。
中國資產(chǎn)評估協(xié)會副秘書長楊松堂表示，規(guī)范PPP的發(fā)展，需要各方的共同努力，專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)就是一個重要的參與者和突破口，咨詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)性是PPP項目規(guī)范運行，順利落地的重要保證。
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