十九大報(bào)告中明確提出,深化國(guó)有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。
業(yè)內(nèi)人士指出,國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的提速,將為有“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)潤(rùn)滑劑”之稱的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)帶來(lái)更大發(fā)展空間,以更好的評(píng)估服務(wù)保障國(guó)有資產(chǎn)安全。
“混合所有制改革牽動(dòng)各方利益,涉及諸多環(huán)節(jié),其中資產(chǎn)評(píng)估是必不可少的重要一環(huán)。”中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)耿虹近日在天津召開的混合所有制改革與資產(chǎn)評(píng)估研討會(huì)上說(shuō)。
耿虹認(rèn)為,作為助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要高端服務(wù)業(yè),資產(chǎn)評(píng)估為國(guó)有企業(yè)混合所有制改革提供了不可或缺的專業(yè)服務(wù)。國(guó)企混改為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,業(yè)務(wù)將越來(lái)越多、任務(wù)越來(lái)越重。
天津作為國(guó)企混合所有制改革的重地,2017年已有10家大型國(guó)企集團(tuán)分期分批納入混改進(jìn)程表。天津市資評(píng)估協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳曉泓說(shuō),天津資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的收入連續(xù)幾年以兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度提高,凸顯行業(yè)發(fā)展巨大潛力。天津的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)積極服務(wù)混合所有制改革,天津評(píng)協(xié)也積極參與,為改革出謀劃策。
“國(guó)有企業(yè)突出的問(wèn)題是大家感覺國(guó)有企業(yè)效率不高,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),活力不強(qiáng),那么為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢,主要是因?yàn)閮?nèi)生動(dòng)力不足,激勵(lì)、約束機(jī)制都不到位,我們改革就是要解決這個(gè)問(wèn)題!眹(guó)資委研究中心副主任彭建國(guó)認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)混合所有制改革為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)帶來(lái)新發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也對(duì)評(píng)估行業(yè)提出新的要求。
“混合所有制改革涉及到大量的資產(chǎn)重組以及評(píng)估定價(jià),規(guī)范有序地推進(jìn)改革,一個(gè)重要前提就是必須做好資產(chǎn)的定價(jià)工作,而資產(chǎn)評(píng)估恰恰又是國(guó)企改革的敏感問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題!迸斫▏(guó)說(shuō)。
中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)楊松堂認(rèn)為,混改是當(dāng)前國(guó)企改革一個(gè)重要的突破口,資產(chǎn)評(píng)估作為其中必不可少的環(huán)節(jié),評(píng)估機(jī)構(gòu)責(zé)任重大。評(píng)估機(jī)構(gòu)參與混改業(yè)務(wù),要重視溝通協(xié)調(diào),積極為企業(yè)和政府部門出謀劃策,充分發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)。
北京天健興業(yè)資產(chǎn)評(píng)估有限公司董事長(zhǎng)孫建民說(shuō),隨著國(guó)企改革逐步進(jìn)入深水區(qū),混改過(guò)程中遇到了很多亟待解決的問(wèn)題,同樣也給資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)帶來(lái)新挑戰(zhàn)。
“如資產(chǎn)剝離問(wèn)題,混改時(shí)未能進(jìn)行清產(chǎn)核資問(wèn)題,對(duì)查封資產(chǎn)的定價(jià)問(wèn)題,對(duì)賬外資產(chǎn)的確認(rèn)問(wèn)題等。如果得不到妥善的解決,那么評(píng)估行業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)國(guó)企改革將落不到實(shí)處! 孫建民說(shuō)。
中聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估集團(tuán)總裁沈琦建議,在資產(chǎn)評(píng)估工作中,要主動(dòng)防范混改項(xiàng)目的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。程序完善是防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ),評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照評(píng)估準(zhǔn)則完成評(píng)估程序;盡職調(diào)查、充分到位是防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵,在混改項(xiàng)目中必須要求評(píng)估師對(duì)相關(guān)事項(xiàng)清查核實(shí),覆蓋面和內(nèi)容上必須寬一點(diǎn);此外,選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法是防范評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑;而保證評(píng)估結(jié)論客觀公允,則是混改項(xiàng)目能順利實(shí)施的保障。
德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人洪衛(wèi)建議評(píng)估服務(wù)應(yīng)貫穿整個(gè)國(guó)有企業(yè)混改的過(guò)程,這就要求資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)必須早一點(diǎn)介入,晚一點(diǎn)撤出。評(píng)估機(jī)構(gòu)在混改評(píng)估過(guò)程中,也要保持跟其他中介機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)密切溝通協(xié)調(diào)。
記者從中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)了解到,目前資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)有3000多家機(jī)構(gòu),3萬(wàn)多名資產(chǎn)評(píng)估師,主要從事各類資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估,比如企業(yè)價(jià)值評(píng)估、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、機(jī)器設(shè)備評(píng)估等。(完)