12月10日,《中華人民共和國資產評估法》實施滿1周年。1年來,資產評估行業(yè)的法制環(huán)境得到了極大的改善,其行業(yè)與資產評估師的地位也得到了法律的認可。中國資產評估協(xié)會秘書長張國春表示,資產評估行業(yè)迎來了前所未有的良好發(fā)展機遇,黨的十九大報告也更是為行業(yè)的未來發(fā)展指明了方向。
在近日舉行的第七屆資產評估新發(fā)展國際論壇上,張國春說,資產評估行業(yè)作為現(xiàn)代高端服務業(yè),是經濟社會發(fā)展的重要專業(yè)力量,是財政管理當中的基礎工作。過去30多年以來,特別是黨的十八大以來,資產評估行業(yè)立足改革開放,創(chuàng)新發(fā)展,在法制建設、管理改革、海外市場開拓等方面邁出了較大的步伐。資產評估在維護國有資產權益,規(guī)范資本市場運作,防范金融風險,保證公共社會利益和國家經濟安全等方面發(fā)揮了重要的作用。目前國內資產評估機構已有3300多家,資產評估師隊伍已擴大到了3.7萬多人,從業(yè)人員達10萬多人。
黨的十九大報告提出的新發(fā)展理念,新發(fā)展目標,特別是建設現(xiàn)代化經濟體系,深化供給側結構性改革,都為資產評估行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更廣闊的市場空間。張國春認為,圍繞混合所有制改革,在傳統(tǒng)服務領域,資產評估行業(yè)能夠在外延、內涵兩方面為國有企業(yè)提供更廣泛的服務;企業(yè)技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新也催生了新的服務領域;圍繞“五位一體”建設,資產評估業(yè)加大了相關業(yè)務拓展;政府職能轉變中服務需求也在增多,例如績效管理、PPP以及地方債務評估等。國家對現(xiàn)代服務業(yè)、經濟類服務業(yè)發(fā)展的高度重視,也將資產評估行業(yè)提高到了前所未有的地位。
政府簡政放權、行業(yè)管理方式改革和協(xié)會發(fā)展均為資產評估業(yè)注入了新活力!拔磥,社會管理將更加倚重中介服務,行業(yè)治理和組織管理的作用將進一步增強。”他說。
張國春坦言,當前資產評估行業(yè)還面臨著區(qū)域、作用、業(yè)務的極大不平衡。3000多家評估機構中,有1000多家都集中在東部的京、滬、浙、蘇等地區(qū),并且年收入在千萬元以上的機構僅僅幾十家,形成了大而不強、舊多新少的行業(yè)現(xiàn)狀,滿足市場需求的能力明顯不足。要想在新時代下發(fā)展資產評估業(yè),就要圍繞全面建成小康社會和社會主義現(xiàn)代化強國全力推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,配合建設創(chuàng)新型國家加快實現(xiàn)行業(yè)轉型升級,以實施資產評估法為重點,服務國家對外開放戰(zhàn)略,推動行業(yè)國際化發(fā)展和國際市場開拓。