1、什么是命令(令)?

　　參考解析：命令(令)是國家行政機關(guān)、軍事機關(guān)使用的正式公文文種。它是依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章，宣布施行重大強制性行政措施，嘉獎有關(guān)單位及人員時使用的文種。具體而言，用于公布國家法律和行政法規(guī)的為“公布令”;用于發(fā)布某些重大的行政措施和行動的為“行政令”;用于任免、獎懲等事宜的為“任免令”、“嘉獎令”。

　　2、什么是決定?

　　參考解析：決定是對重要事項、重要問題或者重大行動作出安排及決策時使用的公文文種。其具體種類包括法規(guī)性決定，即為規(guī)范人們的社會行為以及黨和國家某一方面的管理工作要求而制定的類似于法規(guī)的一種重要決定;方針政策性決定，即用于發(fā)布黨和國家的重大方針政策;部署指揮性決定，即用于對重要工作、重大活動做出安排部署時而使用的決定;知照性決定，即向人們宣告對某一重要問題的主張、態(tài)度或解決結(jié)果時使用的決定;獎懲性決定，即用于獎勵在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中做出突出貢獻的有功集體或人員的決定為“嘉獎性決定”;對犯有錯誤而在黨紀、軍紀、政紀上給以處分者而使用的決定為“處分決定”;用來解決具有特殊意義的重要事項的決定。例如《中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議關(guān)于同意******同志辭去中共中央軍事委員會主席職務(wù)的決定》。

　　3、什么是決議?

　　參考解析：決議是黨的機關(guān)使用的主要文種，《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》規(guī)定：決議“用于會議討論通過的重要決策事項。”決議的具體種類包括：審批性決議，即為審議批準法律、法規(guī)、文件、組織等而公開發(fā)布的決議;方針政策性決議，即用以傳遞黨和國家對重大問題的主張或發(fā)布重要方針政策而使用的決議;專門問題性決議，即集體會議就某一專門性問題作出決定后而發(fā)布的決議。

　　4、什么是指示?

　　參考解析：指示是對下級機關(guān)布置工作，闡明工作活動的指導(dǎo)原則時使用的文種。雖然在《國家行政機關(guān)公文處理辦法》中，“指示”不是正式文種，但它卻是黨的機關(guān)和人民解放軍機關(guān)公文中的正式文種。

　　當前，“指示”文種的使用出現(xiàn)了一個值得注意的變化，即高級機關(guān)對“指示”的使用明顯減少，對一些重大問題的原則闡述，較多使用的是“意見”。

　　5、什么是議案?

　　參考解析：議案是國家行政機關(guān)公文中的正式文種，用于向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項;同時也是人大機關(guān)的一個主要文種，適用于根據(jù)法定程序，有關(guān)機關(guān)向人大及其常委會提請審議的事項�！吨腥A人民共和國全國人民代表大會組織法》第九條規(guī)定：“全國人民代表大會主席團、全國人大常委會、全國人大各專門委員會、國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院，可以向全國人民代表大會提出屬于全國人民代表大會職權(quán)范圍的議案;一個代表團或者三十名以上的代表，可以向全國人民代表大會提出屬于全國人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案”�！吨腥A人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第十四條規(guī)定：“地方各級人民代表大會舉行會議的時候，主席團、常務(wù)委員會，本級人民政府和代表(有三人以上附議)，都可以提出議案”。議案按內(nèi)容的不同，可分為法律、預(yù)算、質(zhì)詢、職務(wù)任命、機構(gòu)設(shè)置、罷免、重大事項等議案。

　　6、 什么是意見?

　　參考解析：“意見”是黨、人大、行政機關(guān)共有的一個主要文種，適用于對重要問題提出見解和處理辦法。按照行文方向的不同，可分為如下類別：

　　(1)下行的“意見”即上級發(fā)給下級的意見。例如中共中央《關(guān)于進一步繁榮發(fā)展哲學社會科學的意見》。

　　(2)上行的“意見”即下級報送給上級的意見。如水利部上報給國務(wù)院的《關(guān)于加強海河流域近期防洪建設(shè)的若干意見》。

　　(3)平行的“意見”，即平級或不相隸屬單位之間使用的意見。此種“意見”主要是供對方參考之用。

　　7、什么是公報?

　　參考解析：公報是黨的機關(guān)公文中的主要文種之一，適用于“公開發(fā)布重要決定或者重大事件”。人大、行政、軍事機關(guān)的主要公文文種中，雖然沒有“公報”，但并非說國家行政機關(guān)不能使用，例如國家統(tǒng)計局經(jīng)常以“公報”的形式，向國內(nèi)外公布有關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的情況。特別是國家發(fā)生的一些重大事件以及外事方面的一些活動，更多使用“公報”來發(fā)布。按公報發(fā)布的形式和反映內(nèi)容的不同，可將其具體劃分為“新聞公報”、“會議公報”、“統(tǒng)計公報”、“聯(lián)合公報”等。

　　8、什么是通知?

　　參考解析：通知是轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員時使用的公文文種。其具體種類包括：公布性通知，即用以頒布、公布法規(guī)、規(guī)章制度而使用的通知。它與公布令類似，由于它的使用者多是中下級機關(guān)，所發(fā)布的行政法規(guī)、規(guī)章又大都屬于“類規(guī)章性文件”，故采用通作為載體來發(fā)布，但從所起的功能上看，公布令與公布性通知基本相同。批轉(zhuǎn)性通知，即用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)來文而使用的通知。被批轉(zhuǎn)的下級來文的文種基本上是“請示”、“報告”與“意見”，而又以“報告”、“意見”為最多。轉(zhuǎn)發(fā)性通知，即用于轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)、同級機關(guān)及不相隸屬機關(guān)來文而使用的通知。下轉(zhuǎn)上的來文文種一般是“通知”，這種轉(zhuǎn)發(fā)文件的特點表現(xiàn)為“以通知轉(zhuǎn)通知”。指示性通知，即上級機關(guān)對下級機關(guān)工作有所指示而又不便使用“指示”行文時而使用的一種通知。它是通知中的一種，用來向下屬機關(guān)就某一重要方面的工作或問題闡明上級機關(guān)的主張和要求，具有嚴格的指揮性。

　　9、什么是通報?

　　參考解析：通報是表揚先進，批評錯誤，傳達重要精神或情況時使用的公文文種。按通報內(nèi)容的不同，可分為表揚性通報、批評性通報、情況性通報、指導(dǎo)性通報;按通報表達方式的不同，又可分為兩種，一是直述式通報，即由作者直接予以表述的通報，它在寫法上通常是以敘事為主，兼以說明。一是轉(zhuǎn)述式通報。凡是采用通報文種，將下級來文(如“報告”、“通報”、“簡報”、“經(jīng)驗介紹”、“總結(jié)”與“計劃”的摘要等)予以轉(zhuǎn)發(fā)的一律稱作“轉(zhuǎn)述性通報”。它的特點是以復(fù)體行文，或稱“以文載文”。在寫法上基本是議說，而很少敘事，否則勢必與附件的內(nèi)容重復(fù)。

　　10、什么是公告?

　　參考解析：公告是國家行政機關(guān)和人大機關(guān)共同使用的一個公文文種。在國家行政機關(guān)方面，公告是向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項時使用的一種公文;在人大機關(guān)方面，公告適用于發(fā)布法律、地方性法規(guī)及其他重要事項。公告按其內(nèi)容性質(zhì)的不同，又具體劃分為“重大事件性公告”、“政策性公告”、“法規(guī)性公告”、“人事任免性公告”等。一般基層機關(guān)、地方主管部門(如金融、工商、稅務(wù)、物價、公安、司法、文教、衛(wèi)生、房管等)及企事業(yè)單位不得使用“公告”來宣告事項，公民個人更無權(quán)使用“公告”。任何單位都不準拿“公告”當廣告或啟事使用。

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