進(jìn)口芯片也退稅不妥

　　某雜志文章，以中國在全球芯片銷量銳減30%的2001年，也有8%的增長和臺灣一代“雙雄” 成為全球芯片代工的霸主為例，認(rèn)為中國“對進(jìn)口芯片也實(shí)行增值稅退稅政策”并不足為慮，在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，中國何必?fù)]擲重金，重復(fù)搞設(shè)計(jì)呢?中國目前芯片制造企業(yè)80%以上是從外面接單來生產(chǎn)，龍身不也擺得挺好嗎?

　　該論斷存在著諸多認(rèn)識上的錯誤，缺乏可靠的依據(jù)，實(shí)不可取的。

　　首先，該論證認(rèn)識上犯了表面化的錯誤。該文說，中國應(yīng)“對進(jìn)口芯片也實(shí)行增值稅退稅政策”，這是建立在中國“對出口芯片實(shí)行增值稅退稅政策”是不公正的這一錯誤認(rèn)識基礎(chǔ)上的。顯然這是一種誤解，沒有看到問題的實(shí)質(zhì)。該文忽視了這樣一點(diǎn)：中國“對出口芯片實(shí)行增值稅退稅政策”，只是為了減輕國內(nèi)企業(yè)的稅賦壓力，向國外企業(yè)的低稅賦看齊，而不是給予國內(nèi)的企業(yè)一種特殊待遇，因?yàn)�，國外芯片產(chǎn)品在向中國出口前，價(jià)格中并不含稅，而我們對國內(nèi)企業(yè)已征收了17%增值稅。如果再“對進(jìn)口芯片也實(shí)行增值稅退稅政策”，那才是對中國出口芯片的不公平。同時(shí)，正好給了國外芯片業(yè)興師問罪的借口，中其降低出口成本，增強(qiáng)競爭力，奪取更大的市場份額的*計(jì)，讓他們既據(jù)有技術(shù)優(yōu)勢又把持了價(jià)格優(yōu)勢。該文理應(yīng)明白，如果對進(jìn)口芯片也實(shí)行增值稅退稅政策，高端產(chǎn)品將魚貫而入，必將沖擊中國市場，阻礙中國自己對這些核心的技術(shù)的開發(fā)，使自己永遠(yuǎn)受制于人，那么中國的芯片設(shè)計(jì)企業(yè)將有滅頂之災(zāi)�？梢姡�該文這種表面看問題的論斷是錯誤的。

　　其次，該論證認(rèn)識上還犯了因小失大的錯誤。該文說，“中國目前芯片制造企業(yè)80%以上是從外面接單來生產(chǎn)，龍身不也擺得挺好嗎?”，這種只顧眼前，不思長遠(yuǎn)，滿足于從事代工以賺取微薄的加工費(fèi)的作為，是沒前途的，不可取。該文沒有看到，芯片設(shè)計(jì)是芯片產(chǎn)業(yè)的龍頭，龍頭如果斷了，龍身就擺不起來了。如果核心技術(shù)一直由國外公司控制，成本也就居高不下，中國的芯片制造企業(yè)不但得不到利益的大頭，連小頭也難以保證。臺灣的例子正好說明了這一點(diǎn)，他們這么多年的發(fā)展，依然主要從事代工，以掙取微薄的加工利潤，大塊的利潤卻流失了。所以，滿足于從事代工以賺取微薄的加工費(fèi)，如此目光短淺，實(shí)在沒出息。

　　再次，該論證認(rèn)識上還犯短視的錯誤。該文認(rèn)為，中國不必?fù)]擲重金，搞重復(fù)設(shè)計(jì)。這種認(rèn)識不僅狹隘的，也是很危險(xiǎn)的。該文忽視了這樣一個(gè)根本，即中國如果沒有芯片自主產(chǎn)業(yè)，國家經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全必將受制于人。因?yàn)�，信息產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。而集成電路(芯片)是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)群的核心和基礎(chǔ)。小到電子表、計(jì)算器、收音機(jī)，大到汽車、飛機(jī)、航天器、武器裝備都離不開芯片;同時(shí)，信息技術(shù)和裝備是國防現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各國爭奪科技、經(jīng)濟(jì)、軍事主導(dǎo)權(quán)和制高點(diǎn)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。實(shí)際上，在半導(dǎo)體芯片等高新技術(shù)領(lǐng)域，其他國家和地區(qū)對中國一直實(shí)施嚴(yán)格的封鎖。所以，要想掌握國家經(jīng)濟(jì)命脈和維護(hù)國家安全，根本辦法是發(fā)展自主芯片產(chǎn)業(yè)。該文認(rèn)為中國不必?fù)]擲重金搞重復(fù)設(shè)計(jì)的論斷，是絕對錯誤的，短視的，危險(xiǎn)的，定不可取。

　　由以上分析，可以看出，該文的論斷在認(rèn)識上存在著重大錯誤，缺乏可靠的依據(jù)，是無效的。

　　因此，該論斷不是個(gè)正確的決策。