2019二級建造師《法規(guī)知識》新試題：2Z203000建設(shè)工程發(fā)承包法律制度

　　2Z203010 建設(shè)工程招標投標制度

　　【習(xí)題】對于應(yīng)當招標的工程建設(shè)項目，經(jīng)批準可以不采用招標發(fā)包的情形是()

　　A.擬公開招標的費用與項目價值相比，不值得

　　B.當?shù)赝稑似髽I(yè)較少

　　C.采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供

　　D.受自然地域限制的

　　【答案】C

　　【解析】《招標投標法實施條例》還規(guī)定，除《招標投標法》規(guī)定可以不進行招標的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進行招標：(1)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);(2)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;(3)已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;(4)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求;(5)國家規(guī)定的其他特殊情形。

　　【考點來源】招標范圍——可以不進行招標的項目范圍

　　【習(xí)題】根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》，對于應(yīng)當招標的工程建設(shè)項目，經(jīng)批準可以不采用招標發(fā)包的情形有()。

　　A.擬公開招標的費用與項目價值相比，不值得

　　B.施工組要技術(shù)采用不可替代專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)

　　C.當?shù)赝稑似髽I(yè)較少

　　D.軍隊建設(shè)項目

　　【答案】B

　　【解析】有下列情形之一的，經(jīng)該辦法規(guī)定的審批部門批準，可以不進行施工招標：(1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標的;(2)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;(3)施工主要技術(shù)采用不可替代的專利或者專有技術(shù)的;(4)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　【考點來源】招標范圍——可以不進行招標的項目范圍

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　　【習(xí)題】國有資金占控股或主導(dǎo)地位依法必須招標的項目有()情形的可邀請招標。

　　A.項目技術(shù)比較復(fù)雜

　　B.擬進行公開招標的費用占項目合同金額比例過大

　　C.受自然地域限制的

　　D.工程項目工期緊

　　【答案】B

　　【解析】國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標經(jīng)批準可邀請招標;國有資金占控股或主導(dǎo)地位依法必須招標的項目有下列情形之一的可邀請招標：(1)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇的;(2)采用公開招標方式費用占項目合同金額比例過大。

　　【考點來源】招標方式——邀請招標的法定情形

　　【習(xí)題】根據(jù)2015年《政府采購法實施條例》和2013年《電子招標投標辦法》的規(guī)定，下列說法錯誤的是()。

　　A.政府采購工程依法不進行招標的，應(yīng)當只能依照競爭性談判方式進行采購

　　B.政府采購工程依法不進行招標的，可以依照單一來源采購方式進行采購

　　C.招標投標交易場所可以以營利為目的

　　D.數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標投標活動的法律效力不同

　　E.投標截止時間后送達的投標文件，電子招標投標交易平臺可以拒收

　　【答案】ACDE 【解析】政府采購工程依法不進行招標的，應(yīng)當依照政府采購法和本條例規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。招標投標交易場所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關(guān)系，不得以營利為目的。數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標投標活動具有同等法律效力。投標截止時間后送達的投標文件，電子招標投標交易平臺應(yīng)當拒收。

　　【考點來源】招標方式——政府采購工程依法不進行招標的法定情形

　　【習(xí)題】下列施工項目中，屬于經(jīng)批準可以采用邀請招標方式發(fā)包的有()工程項目。

　　A.涉及國家安全、國家秘密的項目而不適宜招標的

　　B.受自然地域環(huán)境限制的，只有少量潛在投標人

　　C.技術(shù)復(fù)雜，僅有幾家投標人滿足條件的

　　D.公開招標費用與項目的價值相比不值得的

　　E.施工主要技術(shù)需要使用某項特定專利的

　　【答案】BCD

　　【解析】工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》規(guī)定，對于應(yīng)當公開招標的建設(shè)工程招標項目，有下列情形之一的，經(jīng)批準可以進行邀請招標：(1)項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;(2)受自然地域環(huán)境限制的;(3)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標但不宜公開招標的;(4)擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的;(5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的

　　【考點來源】招保方式——公開招標與邀請招標的法定情形的區(qū)分

　　【習(xí)題】關(guān)于投標保證金的說法，正確的是()。

　　A.投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致

　　B.投標保證金不得超過招標項目估算價的10%

　　C.實行兩階段招標的，招標人要求投標人提交投標保證金的，應(yīng)當在第一階段提出

　　D.投標截止后投標人撤銷投標文件的，招標人應(yīng)當退還投標保證金，但無需支付銀行同期存款利息

　　【答案】A

　　【解析】投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致。招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%，但最高不得超過80萬。對技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目，招標人可以分兩階段進行招標。第一階段是技術(shù)招標，第二階段是報價招標。因此投標保證金的提交應(yīng)當在第二階段提出。招標人終止招標的，已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標文件或者已經(jīng)收取投標保證金的，招標人應(yīng)當及時退還所收取的資格預(yù)審文件、招標文件的費用，以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息。

　　【考點來源】投標保證金——投標保證金的有效期、金額和退還的要求

　　【習(xí)題】下列關(guān)于聯(lián)合體承包工程的表述中，不正確的是()。

　　A.聯(lián)合體只能按成員中資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承包工程

　　B.聯(lián)合體各方對承包合同的履行負連帶責(zé)任

　　C.如果出現(xiàn)賠償責(zé)任，建設(shè)單位只能向聯(lián)合體索賠

　　D.聯(lián)合體承包工程不利于規(guī)避承包風(fēng)險

　　E.聯(lián)合體可以由兩個以上法人或者其他組織組成

　　【答案】CD 【解析】聯(lián)合體各成員就承包合同的履行對建設(shè)單位承擔(dān)法定的連帶責(zé)任，如果出現(xiàn)賠償責(zé)任，建設(shè)單位有權(quán)向其任何一方請求賠償，被請求方不得拒絕。此外，聯(lián)合體承包有利于成員之間的優(yōu)勢互補，能有效規(guī)避承包風(fēng)險。聯(lián)合體投標是一種特殊的投標人組織形式，一般適用于大型的或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建沒項目�！墩袠送稑朔ā芬�(guī)定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備承擔(dān)招標項目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

　　【考點來源】聯(lián)合體承包——聯(lián)合體承包的資質(zhì)確認與責(zé)任承擔(dān)范圍

　　【習(xí)題】關(guān)于評標的敘述中，不正確的是()。

　　A.評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)

　　B.評標委員會可以否決所有投標

　　C.評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密

　　D.評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為不同意評標結(jié)果

　　【答案】D 【解析】《招標投標法》規(guī)定，評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。依法必須進行招標的項目的所有投標被否決的，招標人應(yīng)當依法重新招標。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)果。

　　【考點來源】評標——評標委員會的權(quán)利與義務(wù)

　　【習(xí)題】有關(guān)評標委員會的規(guī)定，說法正確的有()

　　A.評標委員會的成員人數(shù)為5人以上單數(shù)

　　B.評標委員會成員中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3

　　C.評標委員會成員名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密

　　D.評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人給予的財物或者其他好處

　　E.評標委員會由招標代理機構(gòu)負責(zé)組建

　　【答案】ABCD

　　【解析】《招標投標法》規(guī)定，評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。招標人應(yīng)當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標的過程和結(jié)果。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。與投標人有利害關(guān)系的人不得進入相關(guān)項目的評標委員會;已經(jīng)進入的應(yīng)當更換。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。

　　【考點來源】評標——評標委員會的組成與權(quán)利義務(wù)

　　【習(xí)題】投標人的下列行為中，屬于投標人串通投標的是()。

　　A.不同投標人的投標文件相互混裝

　　B.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制

　　C.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標

　　D.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人

　　【答案】C 【解析】《招標投標法實施條例》進一步規(guī)定，禁止投標人相互串通投標。有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：(1)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;(2)投標人之間約定中標人;(3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;(4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;(5)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;(4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;(5)不同投標人的投標文件相互混裝;(6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

　　【考點來源】串通投標——屬于串通投標與視為串通投標的法定情形

　　【習(xí)題】投標人相互串通投標報價，損害招標人利益，情節(jié)嚴重的，可能承擔(dān)的刑事責(zé)任有()。

　　A.沒收財產(chǎn)

　　B.拘役

　　C.有期徒刑

　　D.罰金

　　E.管制

　　【答案】BCD

　　【解析】《刑法》第223條規(guī)定，投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節(jié)嚴重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照以上規(guī)定處罰。

　　【考點來源】串通投標——串通投標與刑事責(zé)任、行政責(zé)任的懲罰方式的區(qū)分

　　【習(xí)題】根據(jù)《招標投標法》和《招標投標法實施條例》，關(guān)于招標項目的說法，正確的有()。

　　A.招標人不可以直接授權(quán)評標委員會直接確定中標人

　　B.評標委員會成員對其評審意見承擔(dān)個人責(zé)任

　　C.履約保證金不得超過中標合同金額的10%

　　D.國有資金控股的依法必須招標的項目，排名第一的中標候選人為中標人

　　E.招標人可以與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判

　　【答案】BCD

　　【解析】招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。中標人應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。招標人和中標人應(yīng)當依照招標投標法等規(guī)定簽訂書面合同，合同的標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致。因此，不能談判。

　　【考點來源】中標——中標的確定主體、確定程序和履約保證金的數(shù)額要求

　　【習(xí)題】某建設(shè)工程進行招標，某甲投標文件中報價1100萬，評標價950萬，雙方簽訂合同時合同價為980萬，但向建設(shè)行政主管部門仍以1100萬進行備案。雙方進行結(jié)算工程款時發(fā)生爭議，人民法院在處理該案件時，應(yīng)以()為根據(jù)。

　　A.1100萬

　　B.950萬

　　C.980萬

　　D.建設(shè)工程所在地價格部門發(fā)布的指導(dǎo)價

　　【答案】A 【解析】當事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當以備案的中標合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。因為招標人與中標人另行簽訂合同的行為屬違法行為，所簽訂的合同是無效合同。

　　【考點來源】中標與簽約——招投標程序合同的簽訂

　　【習(xí)題】某投標人對招標項目的評標結(jié)果有異議，應(yīng)當依法先向規(guī)定的受理人提出異議。該受理人應(yīng)當是()。

　　A.評標委員會

　　B.招標人

　　C.行政監(jiān)督部門

　　D.招標代理機構(gòu)

　　【答案】B

　　【解析】《招標投標法實施條例》規(guī)定，投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。但是，對資格預(yù)審文件、招標文件、開標以及對依法必須進行招標項目的評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當依法先向招標人提出異議。

　　【考點來源】中標與簽約——中投標投訴與異議處理