三、案例分析題(共4題，每題20分)

　　(一)背景資料

　　某廣場(chǎng)地下車(chē)庫(kù)工程，建筑面積18000 m2。建設(shè)單位和某施工單位根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF一99—0201)簽訂了施工承包合同，合同工期140天。 工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生了下列事件：

　　事件一：施工單位依據(jù)相關(guān)的技術(shù)資料，合同工期編制了施工進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃中，將施工作業(yè)劃分為A、B、C、D四個(gè)施工過(guò)程，分別由指定的專(zhuān)業(yè)班組進(jìn)行施工，每天一班工作制，組織無(wú)節(jié)奏流水施工，流水施工參數(shù)見(jiàn)下表：

　　事件二：項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)有關(guān)規(guī)定，針對(duì)水平混凝土構(gòu)件模板(架)體系，編制了模板(架)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案，經(jīng)過(guò)施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后開(kāi)始實(shí)施，僅安排施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

　　事件三：在施工過(guò)程中，該工程所在地連續(xù)下了6天特大暴雨(超過(guò)了當(dāng)?shù)亟?0年來(lái)季節(jié)的最大降雨量)，洪水泛濫，給建設(shè)單位和施工單位造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。施工單位認(rèn)為這些損失是由于特大暴雨(不可抗力事件)造成的，提出下列索賠要求(以下索賠數(shù)據(jù)與實(shí)際情況相符)：

　　(1)工程清理、恢復(fù)費(fèi)用18萬(wàn);

　　(2)施工機(jī)械設(shè)備重新購(gòu)置和修理費(fèi)用29萬(wàn);

　　(3)人員傷亡善后費(fèi)用62萬(wàn);

　　(4)工期順延6天。

　　事件四： 施工總承包單位將地下連續(xù)墻工程分包給某具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)公司，未報(bào)建設(shè)單位審批;依合同約定將裝飾裝修工程分別分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的三家裝飾裝修公司。上述分包合同均由施工總承包單位與分包單位簽訂，且均在安全管理協(xié)議中約定分包工程安全事故責(zé)任全部由分包單位承擔(dān)。

　　問(wèn)題：

　　1.事件一中，列式計(jì)算A、B、C、D四個(gè)施工過(guò)程之間的流水步距分別是多少天?

　　2.事件一中，列式計(jì)算流水施工的計(jì)算工期是多少天?能否滿(mǎn)足合同工期的要求?

　　3、事件一中，編制施工進(jìn)度計(jì)劃的主要依據(jù)除了技術(shù)資料、合同工期，還有哪些主要依據(jù)?

　　4.事件二中，指出專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施中有哪些不妥之處?說(shuō)明理由。

　　5.事件三中，分別指出施工單位的索賠要求是否成立?說(shuō)明理由。

　　6、指出事件四中的不妥之處，并說(shuō)明理由。

　　案例一

　　1流水步距采用累加錯(cuò)位相減求最大值法計(jì)算

　　AB之間的流水步距計(jì)算過(guò)程如下：：

　　18 30 49 62

　　12 37 45 67

　　18 18 12 17 -67

　　AB之間的流水步距為18天;

　　BC之間的流水步距計(jì)算過(guò)程如下：：

　　12 37 45 67

　　25 45 65 93

　　12 12 0 2 -93

　　AB之間的流水步距為12天;

　　CD之間的流水步距計(jì)算過(guò)程如下：：

　　25 45 65 93

　　12 25 40 48

　　25 33 40 53 -48

　　AB之間的流水步距為53天;

　　2、計(jì)算工期=18+12+53+12+13+15+8=131天

　　本工程合同為140天，計(jì)算工期小于合同工期，滿(mǎn)足要求。

　　3、編制依據(jù)還有施工圖紙、施工方案、施工條件、現(xiàn)場(chǎng)氣象條件、施工定額等。

　　4、模板工程專(zhuān)項(xiàng)方案施工存在以下不妥：

　�、賹�(zhuān)項(xiàng)方案由施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施不妥。應(yīng)由企業(yè)質(zhì)量、安全等部門(mén)審核，交由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。

　�、趯�(shí)施過(guò)程中僅安排施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督不妥，應(yīng)由專(zhuān)職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

　　5、施工單位索賠要求中：

　　工程清理修復(fù)費(fèi)用18萬(wàn)元索賠成立;施工機(jī)械設(shè)備損失29萬(wàn)索賠不成立;人員傷亡善后費(fèi)用62萬(wàn)不成立;工期索賠6天成立。

　　因特大暴雨屬不可抗力，工程清理修復(fù)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān);施工單位自身的設(shè)備、人員傷亡損失由施工單位承擔(dān);工期應(yīng)予順延。

　　6、不妥之處如下:

　　1) 地下連續(xù)墻工程分包未報(bào)建設(shè)單位審批不妥;按照建筑法的規(guī)定，專(zhuān)業(yè)分包應(yīng)取得業(yè)主的同意。

　　2)安全管理協(xié)議約定分包工程安全事故責(zé)任由分包承擔(dān)不妥;應(yīng)由總包負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全，分包單位配合總包的安全管理。

　　(二)

　　某工業(yè)廠房建設(shè)場(chǎng)地原為農(nóng)田。按設(shè)計(jì)要求在廠房建造時(shí)，廠房地坪范圍內(nèi)的耕植土應(yīng)清除，基礎(chǔ)必須埋在老土層下2.00m處。為此，業(yè)主在“三通一平”階段就委托土方施工公司清除了耕植土并用好土回填壓實(shí)至一定設(shè)計(jì)標(biāo)高。故在施工招標(biāo)文件中指出，承包商無(wú)須再考慮清除耕植土問(wèn)題。某承包商通過(guò)投標(biāo)方式獲得了該項(xiàng)工程施工任務(wù)，并與業(yè)主簽訂了固定總價(jià)合同。然而，承包商在開(kāi)挖基坑時(shí)發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分基礎(chǔ)開(kāi)挖深度雖已達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)高，但仍未見(jiàn)老土，且在基坑和場(chǎng)地范圍內(nèi)仍有一部分深層的耕植土和池塘淤泥等必須清除。

　　問(wèn)題

　　1.在工程中遇到地基條件與原設(shè)計(jì)所依據(jù)的地質(zhì)資料不符時(shí)，承包商應(yīng)如何處理?

　　2.回填土的土質(zhì)有哪些要求?土方回填的順序是什么?

　　3. 接到業(yè)主方就上述情況提出的設(shè)計(jì)變更圖紙之后，承包商應(yīng)如何處理?

　　4.在隨后的施工中又發(fā)現(xiàn)了較有價(jià)值的出土文物，造成承包商部分施工人員和機(jī)械窩工，同時(shí)承包商為保護(hù)文物付出了一定的措施費(fèi)用。請(qǐng)問(wèn)承包商應(yīng)如何處理此事?

　　參考答案：

　　1、承包商應(yīng)暫停施工，并將相關(guān)情況報(bào)監(jiān)理單位，等待設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更圖紙后，由監(jiān)理下達(dá)書(shū)面變更指示后方可繼續(xù)施工。

　　2 回填土土質(zhì)應(yīng)滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求;應(yīng)盡量選用同類(lèi)土，嚴(yán)謹(jǐn)選用淤泥、淤泥質(zhì)、有機(jī)質(zhì)大于8%，水溶性硫酸鹽大于5%，含水率達(dá)不到壓實(shí)要求的粘性土。

　　土方回填時(shí)，應(yīng)從低處開(kāi)始分層回填，回填應(yīng)從兩側(cè)或四周同時(shí)回填。

　　3、接到變更圖紙，施工單位應(yīng)及時(shí)獲得業(yè)主簽字的設(shè)計(jì)變更單，按照設(shè)計(jì)變更圖紙施工;同時(shí)，就設(shè)計(jì)變更造成的工期和費(fèi)用損失，及時(shí)向業(yè)主提出書(shū)面索賠。

　　4、承包單位應(yīng)該及時(shí)提出索賠意向通知，就人員窩工、機(jī)械窩工和增加的措施費(fèi)用向業(yè)主提出索賠。

　　(三)

　　背景資料

　　某18層辦公樓，建筑面積32000㎡，總高度71m，鋼筋混凝土框架一剪力墻結(jié)構(gòu)，腳手架采用懸挑鋼管腳手架，外掛密目安全網(wǎng)，塔式起重機(jī)作為垂直運(yùn)輸工具。2012年11月9日在15層結(jié)構(gòu)施工時(shí)，吊運(yùn)鋼管時(shí)鋼絲繩滑扣，起吊離地20m后，鋼管散落，造成下面作業(yè)的4名人員死亡，2人重傷。經(jīng)事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)：

　　1.作業(yè)人員嚴(yán)重違章，起重機(jī)司機(jī)因事請(qǐng)假，工長(zhǎng)臨時(shí)指定一名機(jī)械工操作塔吊，鋼管沒(méi)有捆扎就托底兜著吊起，而且鋼絲繩沒(méi)有在吊鉤上掛好，只是掛在吊鉤的端頭上。

　　2.專(zhuān)職安全員在事故發(fā)生時(shí)不在現(xiàn)場(chǎng)。

　　3.作業(yè)前，施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人未詳細(xì)進(jìn)行安全技術(shù)交底，僅向?qū)Ｂ毎踩珕T口頭交待了施工方案中的安全管理要求。

　　問(wèn)題：

　　(1)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)采取哪些應(yīng)急措施?

　　(2)指出本次事故的直接原因?

　　(3)對(duì)本起事故，專(zhuān)職安全員有哪些過(guò)錯(cuò)?

　　(4)指出該項(xiàng)目安全技術(shù)交底工作存在的問(wèn)題?

　　(5)安全技術(shù)交底應(yīng)包括哪些內(nèi)容?

　　答案:

　　1、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即搶救傷員，避免死亡人數(shù)繼續(xù)擴(kuò)大;采取措施防止事故損失繼續(xù)擴(kuò)大;并應(yīng)及時(shí)的向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào);

　　2、直接原因包括：1)、機(jī)械工無(wú)證上崗操作塔吊;2)、吊裝過(guò)程嚴(yán)重違規(guī)，未按照安全操作規(guī)程作業(yè);3)、安全管理混亂，管理制度不健全，管理人員缺位。

　　3、安全員的過(guò)錯(cuò)包括：1、擅自離崗;2、安全檢查不到位，安全隱患未及時(shí)消除;3、未落實(shí)層層交底制度;

　　4、存在問(wèn)題如下：

　　1)、未落實(shí)層層交底制度，僅對(duì)安全員進(jìn)行交底，安全員未向班組長(zhǎng)、班組長(zhǎng)未向工人進(jìn)行書(shū)面交底;

　　2)、交底方式不正確，應(yīng)采取書(shū)面形式，而非口頭形式;

　　3)、安全技術(shù)交底內(nèi)容不完整;

　　5、安全技術(shù)交底的內(nèi)容包括：

　　1)工作崗位或工作場(chǎng)所存在的不安全因素;

　　2)、安全設(shè)施、安全用具和勞動(dòng)保護(hù)用品的正確使用

　　3)、安全技術(shù)操作規(guī)程

　　4)、安全注意事項(xiàng)。

　　(四)

　　某新建辦公大樓的招標(biāo)文件寫(xiě)明：承包范圍是土建工程、水電及設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程;采用固定總價(jià)方式投標(biāo)，。風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)價(jià)格不作調(diào)整，但中央空調(diào)設(shè)備暫按120萬(wàn)元報(bào)價(jià);質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格，并要求創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，但未寫(xiě)明獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn);合同采用《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF一1999-0201)。

　　某施工單位以3260萬(wàn)元中標(biāo)后，與發(fā)包方按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂了合同。合同中還寫(xiě)明：發(fā)包方在應(yīng)付款中扣留合同額5%，即163萬(wàn)元作為質(zhì)量履約保證金，若工程達(dá)不到國(guó)家質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，該質(zhì)量履約保證金不再返還;逾期竣工違約金每天1萬(wàn)元;暫估價(jià)設(shè)備經(jīng)發(fā)承包雙方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)后，由承包人采購(gòu)。合同履行過(guò)程中發(fā)生了如下事件：

　　事件一：主體結(jié)構(gòu)施工過(guò)程中發(fā)生了多次設(shè)計(jì)變更，承包人在編制的竣工結(jié)算書(shū)中提出設(shè)計(jì)變更實(shí)際增加費(fèi)用共計(jì)70萬(wàn)元，但發(fā)包方不同意該設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)。

　　事件二：中央空調(diào)設(shè)備經(jīng)比選后，承包方按照發(fā)包方確認(rèn)的價(jià)格與設(shè)備供應(yīng)商簽訂了80萬(wàn)元采購(gòu)合同。在竣工結(jié)算時(shí)，承包方按投標(biāo)報(bào)價(jià)l20萬(wàn)元編制結(jié)算書(shū)，而發(fā)包方只同意按實(shí)際采購(gòu)價(jià)80萬(wàn)元進(jìn)行結(jié)算。雙方為此發(fā)生爭(zhēng)議。

　　事件三：辦公樓工程經(jīng)四方竣工驗(yàn)收質(zhì)量為合格，但未獲得省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。發(fā)包方要求沒(méi)收l(shuí)63萬(wàn)元質(zhì)量保證金，承包人表示反對(duì)。

　　事件四：辦公樓工程實(shí)際竣工日期比合同工期拖延了l0d，發(fā)包人要求承包人承擔(dān)違約金10萬(wàn)元。承包人認(rèn)為工期拖延是設(shè)計(jì)變更造成的，工期應(yīng)順延，拒絕支付違約金。

　　【問(wèn)題】

　　1.發(fā)包人不同意支付因設(shè)計(jì)變更而實(shí)際增加的費(fèi)用70萬(wàn)元是否合理?說(shuō)明理由。

　　2.中央空調(diào)設(shè)備在結(jié)算時(shí)應(yīng)以投標(biāo)價(jià)l20萬(wàn)元，還是以實(shí)際采購(gòu)價(jià)80萬(wàn)元為準(zhǔn)?說(shuō)明理由。

　　3.發(fā)包人以工程未獲省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)為由沒(méi)收163萬(wàn)元質(zhì)量履約保證金是否合理?說(shuō)明理由。

　　4.承包人拒絕承擔(dān)逾期竣工違約責(zé)任的觀點(diǎn)是否成立?說(shuō)明理由。

　　參考答案：

　　1、 合理;因承包人未及時(shí)提出費(fèi)用索賠;

　　2、 應(yīng)以80萬(wàn)元為準(zhǔn);暫定設(shè)備結(jié)算價(jià)格應(yīng)以實(shí)際采購(gòu)價(jià)為準(zhǔn)。

　　3、 不合理;因?yàn)楹贤�未約定未獲優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的懲罰標(biāo)準(zhǔn)。

　　4、不成立，因?yàn)槌邪�人未及時(shí)提出工期索賠。