公路工程施工合同管理

　　一、合同文件的優(yōu)先順序如下：

　　(1)合同協(xié)議書及各種合同附件; (2)中標通知書; (3)投標函及投標函附錄;

　　(4)項目專用合同條款; (5)公路工程專用合同條款;(6)通用合同條款;

　　(7)技術(shù)規(guī)范; (8)圖紙;

　　(9)已標價工程量清單;(10)承包人有關(guān)人員、設(shè)備投入的承諾及投標文件中的施工組織設(shè)計;

　　(協(xié)議書>通知書>投標函，項目>公路，專用>通用，規(guī)范>圖紙，清單>施工組織設(shè)計)

　　二、公路工程分包合同

　　第三章 分包的條件

　　第九條 承包人可以將適合專業(yè)化隊伍施工的專項工程分包給具有相應資格的單位。不得分包的專項工程，發(fā)包人應當在招標文件中予以明確。分包人不得將承接的分包工程再進行分包。

　　第十條分包人應當具備如下條件：

　　(一)具有經(jīng)工商登記的法人資格; (二)具有與分包工程相適應的注冊資金;

　　(三)具有從事類似工程經(jīng)驗的管理與技術(shù)人員; (四)具有(自有或租賃)分包工程所需的施工設(shè)備。

　　第四章 合同管理

　　第十二條 承包人有權(quán)依據(jù)承包合同自主選擇符合資格的分包人。任何單位和個人不得違規(guī)指定分包。

　　第十四條 分包合同不免除承包合同中規(guī)定的承包人的責任或者義務。

　　第十五條 分包人對其分包的工程向承包人負責，并就所分包的工程向發(fā)包人承擔連帶責任。

　　第二十二條 分包人有權(quán)與承包人共同享有分包工程業(yè)績。分包人業(yè)繢證明由承包人與發(fā)包人共同出具。

　　勞務合作不屬于施工分包。勞務合作企業(yè)以分包人名義申請業(yè)績證明的，承包人與發(fā) 包人不得出具。

　　(二)分包工程的管理

　　1. 嚴格履行開工申請手續(xù)

　　分包工程在開工前承包人必須填報開工報審表，并附有監(jiān)理人審批并取得發(fā)包人同意的書面文件，由監(jiān)理人審査其是否具備開工條件，確定是否批復其開工申請。

　　2. 將分包工程列入工地會議議程

　　3. 檢查核實分包人實施分包工程的主要人員與施工設(shè)備

　　4. 對分包工程實施現(xiàn)場監(jiān)督檢査

　　監(jiān)理人應對分包工程實施現(xiàn)場監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)分包工程在質(zhì)量、進度等方面的問題， 由承包人采取措施處理。

　　(三)分包合同管理

　　1.分包合同的管理關(guān)系

　　發(fā)包人與分包人沒有合同關(guān)系，但發(fā)包人作為工程項目的投資方和施工合同的當事人，對分包合同的管理主要表現(xiàn)為對分包工程的批準。

　　監(jiān)理人只有與承包人有監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，對分包人在現(xiàn)場施工不承擔協(xié)調(diào)管理義務。監(jiān)理人就分包工程施工發(fā)布的任何指示均應發(fā)給承包人。

　　2.分包工程的支付管理 3.分包工程的變更管理 4.分包工程的索賠管理

　　三、公路工程變更與索賠

　　(一)公路工程變更

　　工程變更是合同變更的一種特殊形式，包括設(shè)計變更、進度計劃變更、施工條件變更以及原招標文件和工程量清單中未包括的“新增工程”。

　　1.變更程序

　　(1)一般工程變更的審批程序。

　　變更審批程序：提出人(申請)→駐地監(jiān)理(評估)→總監(jiān)(審定并簽變更令)→承包人(施工)→監(jiān)理和承包人(協(xié)商價格、結(jié)算)

　　(2)重要工程變更的審批程序。

　　審批程序是：監(jiān)理工程師在下達工程變更令之前，一是要報業(yè)主批準，二是要同承包人協(xié)商確定變更工程的價格不超過業(yè)主批準的范圍。

　　(3)重大工程變更的審批程序。

　　對這些工程變更工作，業(yè)主在審批工程變更之前應事先取得國家計劃主管部門的批準。

　　2.變更工程的造價管理

　　(1)變更估價

　　承包人應在收到變更指示或變更意向書后的14天內(nèi)，向監(jiān)理工程師提交變更報價書。監(jiān)理工程師應在收到承包人變更報價書后的14天內(nèi)，根據(jù)合同約定的估價原則，按照合同約定商定或確定變更價格。

　　(2)變更的估價原則 　除專用合同條款另有約定外，因變更引起的價格調(diào)整按照如下約定處理：

　　①如果取消某項工作，則該項工作的總額價不予支付。

　�、谝褬藘r工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價。

　�、垡褬藘r工程量清單中無適用于變更工作的子目、但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價，由監(jiān)理工程師按合同約定商定或確定變更工作的單價。

　�、芤褬藘r工程量清單中無適用或類似子目的單價，可在綜合考慮承包人在投標時所提供的單價分析表的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理人按合同約定商定或確定變更工作的單價。

　　⑤如果本工程的變更指示是因承包人過錯、承包人違反合同或承包人責任造成的，則這種違約引起的任何額外費用應由承包人承擔。

　　(二)公路項目施工索賠管理

　　(1)承包商原因，不賠;

　　(2)非承包商，賠費用，賠超過原總工期的時間;

　　(3)不可抗力引起的索賠，費用不予賠償(各自承擔)，賠超過原總工期的時間;

　　下列關(guān)于工程項目分包合同說法錯誤的是()。

　　A.工程分包合同包括專業(yè)分包合同和勞務分包合同

　　B.專業(yè)分包合同由承包商制定但必須事先征得業(yè)主同意和監(jiān)理人審批

　　C.使用暫估價的分包工程達到招標規(guī)模應有發(fā)包人和承包人共同招標

　　D.承包商進行專業(yè)分包后不再對所分包工程承擔原有的責任和義務

　　答案：D

　　關(guān)于專業(yè)分包的說法中，錯誤的有()。

　　A.分包單位由業(yè)主或監(jiān)理工程師選擇

　　B.分包合同須事先征得監(jiān)理工程師的審批

　　C.承包人不能將全部工程分包出去

　　D.若因非分包人原因造成分包商的損失，分包人有權(quán)向監(jiān)理工程師提出索賠要求

　　E.分包人的違約行為承包人可以不需向發(fā)分包人承擔責任

　　答案：ADE

　　115.施工中，監(jiān)理工程師在收到承包人書面建議后，應與發(fā)包人共同研究，確認存在變更的，應在收到承包人書面建議后的()天內(nèi)作出變更指示。

　　A.10

　　B.14

　　C.16

　　D.20

　　答案：B

　　某工程合同價為500萬元，合同價的60%為可調(diào)部分�？烧{(diào)部分，人工費占35%，材料費55%，其余占10%。結(jié)算時，人工費價格指數(shù)增長10%，材料費價格指數(shù)增長20%，其余未發(fā)生變化。按照調(diào)值公式法計算，該工程的結(jié)算工程價款為()萬元。

　　A.610.00

　　B.543.50

　　C.511.25

　　D.500.00

　　答案：B

　　解析：500×(0.4+0.6×0.35×1.1+0.6×0.55×1.2+0.6×0.1×1)=543.50萬元。