第七章 公路工程安全管理

　　一、公路工程安全管理的基本原則

　　(1)管生產(chǎn)必須管安全的原則;

　　(2)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;

　　二、編制施工方案

　　1、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果。

　　( l)不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖;

　　( 2)滑坡和高邊坡處理;

　　( 3)樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程;

　　( 4)橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等;

　　(5)隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等;

　　( 6)水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等;

　　(7)水下工程的水下焊接、混凝土澆筑、爆破工程等：

　　( 8 )爆破工程;

　　(9)大型臨時(shí)時(shí)程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除;橋梁、碼頭的加固與拆除;

　　( 10)其他危險(xiǎn)性較大的工程。

　　2.必要時(shí)，施工單位對(duì)上述所列工程的專項(xiàng)施工方案，還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

　　專項(xiàng)施工方案的實(shí)施(按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的規(guī)定進(jìn)行回答，即應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)簽認(rèn)后，施工單位專職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下實(shí)施)

　　l.施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)施工方案。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化.確需修改的，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)重新組織審核。

　　2.專項(xiàng)施工方案實(shí)施前.編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目施工、技術(shù)、安全、質(zhì)量管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

　　3.施工單位應(yīng)當(dāng)指定專職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改，整改合格的，方可進(jìn)行下一道工序.

　　4.施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。

　　5.施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

　　三、安全隱患排查對(duì)施工單位的要求

　　( l)施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)貴人對(duì)本單位隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)

　　(2)施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制

　　(3)施工單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項(xiàng)制度

　　(4)施工單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。

　　(5)施工單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患.鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰

　　( 6)總包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)總包單位對(duì)分包單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)

　　(7) 施 工單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下一季度15日前和下一年 l 月 31 日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。并應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。