三 案例分析題

　　【案例2G320070-1】

　　1.背景

　　某企業(yè)的基建項(xiàng)目第一標(biāo)段主廠房建安部分屬于工程核心內(nèi)容，技術(shù)難度大，而且工期緊迫。招標(biāo)人以預(yù)先與咨詢單位研究確定的施工方案為標(biāo)底、以設(shè)計(jì)圖紙為基礎(chǔ)編制了招標(biāo)文件，經(jīng)過(guò)對(duì)部分單位及其在建工程考察后，邀請(qǐng)A、B、C三家國(guó)有一級(jí)企業(yè)的施工單位參加投標(biāo)。3月5日發(fā)出邀請(qǐng)函，并說(shuō)明3月10～11日9～17時(shí)在招標(biāo)人項(xiàng)目部領(lǐng)取招標(biāo)文件，4月5日為規(guī)定投標(biāo)截止時(shí)間。A、B、C三施工單位接受邀請(qǐng)并領(lǐng)取招標(biāo)文件后，于3月18日招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)單位就招標(biāo)文件提出的問(wèn)題統(tǒng)一作了書面答復(fù)，隨后組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察，4月5日三施工單位均按時(shí)提交投標(biāo)文件。

　　開(kāi)標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人委托公證人員檢查投標(biāo)文件的密封情況，確定無(wú)誤后由工作人員當(dāng)眾開(kāi)始(拆封)并宣布投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格、工期和其他內(nèi)容。

　　按照招標(biāo)文件中確定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，三投標(biāo)人綜合得分從高到低的依次順序?yàn)锽、C、A，故評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定B施工單位為中標(biāo)人，招標(biāo)人于4月8日將中標(biāo)通知書寄出，B施工單位于4月12日收到中標(biāo)通知書。最終雙方于5月12日簽訂了書面合同。

　　2.問(wèn)題

　　(1)招標(biāo)方式有哪幾種?該工程采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式且邀請(qǐng)三個(gè)施工單位投標(biāo)，是否違反有關(guān)規(guī)定?為什么?

　　(2)從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看，本案例中的要約邀請(qǐng)、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么?

　　(3)招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)包括哪些內(nèi)容?

　　(4)在該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中哪些方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定?

　　【案例2G320070-2】

　　1.背景

　　某生產(chǎn)礦井計(jì)劃新建一風(fēng)井井筒，該井筒凈直徑5. 5m，井深850m，其中表土段深度320m，需要采用凍結(jié)法施工，工程造價(jià)約8000萬(wàn)元。建設(shè)單位采用公開(kāi)招標(biāo)確定施工單位，所編制的招標(biāo)文件包含有下面幾個(gè)方面：

　　(1)招標(biāo)內(nèi)容為風(fēng)井井筒及其相關(guān)硐室工程的掘砌施工，工期12個(gè)月;

　　(2)對(duì)施工單位的資質(zhì)要求是本地資質(zhì)為二級(jí)以上，外地資質(zhì)為一級(jí)以上;

　　(3)對(duì)工程承包要求是包工、包料、包工期、包安全、包質(zhì)量，合同總價(jià)一次包死，且表土凍結(jié)工程不能分包;

　　(4)施工場(chǎng)地已完成平整，進(jìn)場(chǎng)道路已通車，不再安排現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境的踏勘;

　　(5)要求投標(biāo)保證金200萬(wàn)元，可采用銀行匯票或銀行保函;

　　(6)投標(biāo)文件遞交后，一律不能進(jìn)行修改和補(bǔ)充。

　　2.問(wèn)題

　　(1)建設(shè)單位所編制的招標(biāo)文件存在哪些不合理之處?

　　(2)該井筒表土段哪些工程內(nèi)容能夠進(jìn)行分包?分包條件是什么?

　　(3)投標(biāo)文件遞交后，能否進(jìn)行修改?說(shuō)明原因。

　　【案例2G320070-3】

　　1.背景

　　某新建礦井，建設(shè)單位已經(jīng)完成了士地的征購(gòu)及礦井的立項(xiàng)等相關(guān)工作，于是委托一項(xiàng)目管理公司進(jìn)行主井、副井井筒施工的招標(biāo)。項(xiàng)目管理公司在公開(kāi)媒體上發(fā)布了招標(biāo)信息，要求符合條件的施工企業(yè)在3天內(nèi)前來(lái)購(gòu)買標(biāo)書，最后有10家施工單位前來(lái)購(gòu)買標(biāo)書。有3家外省企業(yè)建設(shè)單位以外地企業(yè)路途較遠(yuǎn)，施工輔助費(fèi)可能會(huì)增加而沒(méi)有出售給其標(biāo)書。另有3施工單位要求考察現(xiàn)場(chǎng)，建設(shè)單位安排這3家進(jìn)行了實(shí)地考察。在項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，有2家施工單位的投標(biāo)保證金來(lái)自一個(gè)賬號(hào)，且這2家的標(biāo)書顯示的施工方案類似，部分圖紙?jiān)O(shè)計(jì)人簽名完全相同;另有1個(gè)施工單位報(bào)價(jià)很低。最終，建設(shè)單位確定了1個(gè)施工單位，并經(jīng)過(guò)協(xié)商，在原投標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上又下降了1%而簽訂了合同。 2.問(wèn)題

　　(1)該礦井進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)前應(yīng)完成哪些工作?

　　(2)該礦井建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)工作方面存在哪些問(wèn)題?

　　(3)評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)如何處理?

　　(4)中標(biāo)單位確定后，能否就價(jià)格進(jìn)一步進(jìn)行協(xié)商?為什么?