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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于征求注冊建造師管理規(guī)定（征求意見稿）意見的函

建辦市函[2017]512號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司（局），中央管理的有關(guān)企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會：

為落實國務(wù)院行政審批制度改革要求，進一步規(guī)范注冊建造師管理，我部對《注冊建造師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第153號）進行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《注冊建造師管理規(guī)定》（征求意見稿）印送你們，請研究提出意見，于2017年8月25日前函告我部建筑市場監(jiān)管司。

聯(lián)系電話：010-58933327

傳　　真：010-58934163

地　　址：北京市三里河路9號（郵編：100835）

人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2017年7月24日

（此件主動公開）

抄送：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊中心

注冊建造師管理規(guī)定

（征求意見稿）

第一章　總　　則

第一條　為了加強對注冊建造師的管理，規(guī)范注冊建造師的執(zhí)業(yè)行為，提高工程項目管理水平，保證工程質(zhì)量和安全，依據(jù)建筑法、行政許可法《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條　人民共和國境內(nèi)注冊建造師的注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條　本規(guī)定所稱注冊建造師，是指通過考核認定或考試合格取得人民共和國建造師資格證書（以下簡稱資格證書），并按照本規(guī)定注冊，取得人民共和國建造師注冊證書（以下簡稱注冊證書），擔(dān)任施工單位項目負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人及從事相關(guān)活動的專業(yè)技術(shù)人員。

未取得注冊證書的，不得擔(dān)任建設(shè)工程項目的施工單位技術(shù)負責(zé)人、項目負責(zé)人和項目技術(shù)負責(zé)人，不得以注冊建造師的名義從事相關(guān)活動。

第四條　國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對全國注冊建造師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；國務(wù)院交通運輸、水利、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，對全國有關(guān)專業(yè)工程注冊建造師的執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的注冊建造師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理；縣級以上地方人民政府交通運輸、水利、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)專業(yè)工程注冊建造師的執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。

第二章　注　　冊

第五條　注冊建造師實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度，注冊建造師分為一級注冊建造師和二級注冊建造師。

取得資格證書的人員，經(jīng)過注冊方能以注冊建造師的名義執(zhí)業(yè)。

第六條　申請初始注冊時應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）經(jīng)考核認定或考試合格取得資格證書；

（二）受聘且只受聘于一個單位；

（三）達到繼續(xù)教育要求；

（四）沒有本規(guī)定第十五條所列情形。

第七條　取得一級建造師資格證書并受聘于一個從事工程建設(shè)單位的人員，應(yīng)當(dāng)通過聘用單位向國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出注冊申請；也可以向聘用單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交申請材料。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將全部申請材料報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批。

國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定，并出具憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

涉及鐵路、公路、港口與航道、水利水電、通信與廣電、民航專業(yè)的，國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門審核。符合條件的，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)《人民共和國一級建造師注冊證書》。

第八條　對申請注冊的，國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出審批決定。自作出決定之日起10日內(nèi)公告審批結(jié)果。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同同級有關(guān)部門審核的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)審核完畢，并將審核意見送國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

對申請延續(xù)注冊的，國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出審批決定。

申請辦理證書變更和注銷手續(xù)的，國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)作出審批決定。

第九條　取得二級建造師資格證書的人員申請注冊，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)受理和審批，具體審批程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定。對批準注冊的，核發(fā)由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一樣式的《人民共和國二級建造師注冊證書》，并在核發(fā)證書后30日內(nèi)送國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第十條　注冊證書是注冊建造師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊建造師本人保管、使用。注冊證書有效期為5年。申請人與聘用企業(yè)簽訂聘用合同不足5年的，以聘用合同截止日為有效期截止日。一級注冊建造師的注冊證書由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制。注冊建造師證書推行電子證書，具體辦法另行規(guī)定。

第十一條　首次注冊者，可自資格證書簽發(fā)之日起5年內(nèi)提出申請。逾期未申請者，須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請注冊。