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一、總體情況

2017年上半年，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故311起、死亡375人，比去年同期事故起數(shù)增加50起、死亡人數(shù)增加79人（見圖1、圖2），同比分別上升19.16%和26.69%。

2017年上半年，全國有31個地區(qū)發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故，其中有21個地區(qū)的死亡人數(shù)同比上升（見附表1）。

二、較大及以上事故情況

2017年上半年，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故16起、死亡58人，比去年同期事故起數(shù)增加9起、死亡人數(shù)增加34人（見圖3、圖4），同比分別上升128.57%和141.67%；未發(fā)生重大及以上事故。

2017年上半年，全國有11個地區(qū)發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故（見附表2）。

三、事故類型情況

2017年上半年，房屋市政工程生產(chǎn)安全事故按照類型劃分，高處墜落事故160起，占總數(shù)的51.45%；物體打擊事故42起，占總數(shù)的13.50%；坍塌事故32起，占總數(shù)的10.29%；起重傷害事故22起，占總數(shù)的7.07%；機械傷害、觸電、車輛傷害等其他事故55起，占總數(shù)的17.68%（見圖5）。

2017年上半年發(fā)生的較大事故中，土方坍塌事故4起，死亡15人，分別占較大事故總數(shù)的25.00%和25.86%；起重傷害事故3起，死亡9人，分別占較大事故總數(shù)的18.75%和15.52%；中毒與窒息事故2起，死亡7人，分別占較大事故總數(shù)的12.50%和12.07%；施工作業(yè)平臺坍塌事故1起，死亡9人，分別占較大事故總數(shù)的6.25%和15.52%；模板支撐體系坍塌事故1起，死亡3人，分別占較大事故總數(shù)的6.25%和5.17%；鋼結構坍塌事故1起，死亡3人，分別占較大事故總數(shù)的6.25%和5.17%；吊籃傾覆事故1起，死亡3人，分別占較大事故總數(shù)的6.25%和5.17%；其他類型事故3起，死亡9人，分別占較大事故總數(shù)的18.75%和15.52%（見圖6）。

四、形勢綜述

2017年上半年全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢依然比較嚴峻。一是大部分地區(qū)房屋市政工程生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)與去年同期相比均呈現(xiàn)上升趨勢，全國只有北京、上海、黑龍江、湖北等4個地區(qū)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降。二是部分地區(qū)事故起數(shù)和死亡人數(shù)總量較大，如江蘇（43起，44人）、廣東（35起，45人）、重慶（28起，32人）、安徽（26起，29人）。三是部分地區(qū)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升幅度較大，如山西（分別上升400.00%和300.00%）、陜西（分別上升100.00%和300.00%）、安徽（分別上升188.89%和190.00%）、遼寧（分別上升100.00%和100.00%）、江西（分別上升100.00%和100.00%）、青海（分別上升100.00%和100.00%）。四是較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)比去年同期均有所上升，其中山東發(fā)生4起，廣東、重慶各發(fā)生2起較大事故。五是較大事故中政府投資項目發(fā)生事故11起，占較大事故總量的68.75%，其中市政基礎設施工程7項、保障房工程2項、公共建筑工程2項。

下一階段各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要圍繞“落實主體責任”和“強化政府監(jiān)管”兩個重點，繼續(xù)深入開展工程質(zhì)量安全提升行動。要按照《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于印發(fā)<建筑施工安全生產(chǎn)大檢查方案>的通知》文件要求，全面開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，督促工程各方參建主體嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，深入開展以高支模、深基坑、起重機械和市政基礎設施工程為重點的專項整治和隱患排查治理活動，重點加強對政府投資項目的安全監(jiān)管，加大違法違規(guī)行為查處力度，采取切實有效措施遏制建筑施工群死群傷事故發(fā)生，進一步促進全國建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

附表：1.2017年上半年房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況

2.2017年上半年房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故情況

人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部安全生產(chǎn)管理委員會辦公室