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　　解決建設(shè)工程糾紛法律制度

　　【例題·單選】關(guān)于行政行為特征的說法,正確的是( )�！�2017】

　　A.行政行為具有自愿性

　　B.實(shí)施行政行為具有單方意志性

　　C.行政行為具有不可裁量性

　　D.行政行為不屬于執(zhí)法行為

　　【答案】B

　　【解析】行政機(jī)關(guān)的行政行為具有以下特征：(1)行政行為是執(zhí)行法律的行為。任何行政行為均須有法律根據(jù)，具有從屬法律性，沒有法律的明確規(guī)定或授權(quán)，行政主體不得作出任何行政行為。(2)行政行為具有一定的裁量性。這是由立法技術(shù)本身的局限性和行政管理的廣泛性、變動性、應(yīng)變性所決定的。(3)行政主體在實(shí)施行政行為時具有單方意志性，不必與行政相對方協(xié)商或征得其同意，便可依法自主做出。(4)行政行為是以國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的，帶有強(qiáng)制性。行政相對方必須服從并配合行政行為，否則行政主體將予以制裁或強(qiáng)制執(zhí)行。(5)行政行為以無償為原則，以有償為例外。

　　【例題·單選】某地建設(shè)行政主管部門檢查某施工企業(yè)的施工工地，發(fā)現(xiàn)該施工企業(yè)沒有按照施工現(xiàn)場管理規(guī)定設(shè)置圍擋，依法責(zé)令其停止施工。該建設(shè)行政主管部門對該施工企業(yè)采取的行政行為屬于( )。【2016】

　　A.行政處罰

　　B.行政裁決

　　C.行政處分

　　D.行政強(qiáng)制

　　【答案】A

　　【解析】行政處罰，即行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依照法定職權(quán)、程序?qū)τ谶`法但尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。常見的行政處罰為警告、罰款、沒收違法所得、取消投標(biāo)資格、責(zé)令停止施工、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等。

　　【例題·單選】關(guān)于仲裁的說法，正確的是( )。【2016】

　　A.仲裁委員會隸屬行政機(jī)關(guān)

　　B.仲裁以公開審理為原則

　　C.仲裁委員會由當(dāng)事人協(xié)商確定

　　D.仲裁裁決作出后可以上訴

　　【答案】C

　　【解析】

　　A錯誤，仲裁機(jī)構(gòu)通常是民間團(tuán)體的性質(zhì)。

　　B錯誤，仲裁審理的方式分為開庭審理和書面審理兩種。為了保護(hù)當(dāng)事人的商業(yè)秘密和商業(yè)信譽(yù)，仲裁不公開進(jìn)行，當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進(jìn)行，但涉及國家秘密的除外。

　　D錯誤，仲裁實(shí)行一裁終局的制度。裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會或者人民法院不予受理。

　　【例題·多選】關(guān)于行政糾紛的說法，正確的有( )�！�2017】

　　A.行政糾紛是平等主體間的財產(chǎn)糾紛

　　B.只要發(fā)生行政糾紛，當(dāng)事人就可以自主選擇申請行政復(fù)議或提起行政訴訟

　　C.行政訴訟的被告只能是行政機(jī)關(guān)

　　D.只要當(dāng)事人對行政復(fù)議決定不服，就可以向人民法院提起行政訴訟

　　E.行政糾紛的法律解決途徑有行政復(fù)議和行政訴訟

　　【答案】CE

　　【解析】

　　A錯誤，建設(shè)工程行政糾紛，是在建設(shè)工程活動中行政機(jī)關(guān)之間或行政機(jī)關(guān)同公民、法人和其他組織之間由于行政行為而引起的糾紛，包括行政爭議和行政案件。

　　B錯誤，申請行政復(fù)議，凡行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的，或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請行政復(fù)議。

　　C正確，行政訴訟是行政相對人向法院起訴行政主體的訴訟過程，因此被告只能是行政機(jī)關(guān)。

　　D錯誤，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。

　　E正確，行政糾紛的法律解決途徑有行政復(fù)議和行政訴訟。

　　【例題·單選】建設(shè)工程施工合同糾紛的合同履行地是指( )。【2015】

　　A.施工行為地

　　B.施工合同簽訂地

　　C.施工單位所在地

　　D.施工項目業(yè)主住所地

　　【答案】A

　　【解析】《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》中規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同糾紛以施工行為地為合同履行地�！�

　　在地為不動產(chǎn)所在地;不動產(chǎn)未登記的，以不動產(chǎn)實(shí)際所在地為不動產(chǎn)所在地。

　　【例題·單選】根據(jù)《民事訴訟法》及司法解釋，因建設(shè)工程施工合同糾紛提起訴訟的管轄法院為( )。【2016】

　　A.工程所在地法院

　　B.被告所在地法院

　　C.原告所在地法院

　　D.合同簽訂地法院

　　【答案】A

　　【解析】《民事訴訟法解釋》規(guī)定，建設(shè)工程施工合同糾紛按照不動產(chǎn)糾紛確定管轄。不動產(chǎn)糾紛由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄，還包括如房屋買賣糾紛、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛等。

　　【例題·單選】關(guān)于民事訴訟管轄制度的說法,正確的有( )�！�2017】

　　A.甲區(qū)基層法院受理某技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案后,發(fā)現(xiàn)自己沒有級別管轄權(quán)，將案件移送至甲市中級人民法院審理，屬于管轄權(quán)轉(zhuǎn)移

　　B.因房屋買賣合同糾紛提起的訴訟應(yīng)由房屋所在地人民法院管轄

　　C.房屋買賣合同糾紛案件不可約定管轄法院

　　D.移送管轄有可能是因為受理法院違反了級別管轄的規(guī)定所導(dǎo)致

　　E.當(dāng)事人可以通過協(xié)議變更案件的級別管轄

　　【答案】BCD

　　【解析】A選項屬于移送管轄，E選項，協(xié)議管轄中，當(dāng)事人選擇法院時，不得違反級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。