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　　招標(biāo)基本程序和禁止肢解發(fā)包

　　【例題·單選】關(guān)于招標(biāo)文件的說法，正確的是( )�！�2016】

　　A.招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中設(shè)定最高投標(biāo)限價和最低投標(biāo)限價

　　B.潛在招標(biāo)人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間15日前提出

　　C.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期，投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日算起

　　D.招標(biāo)人對已經(jīng)發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少10日之前，通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在招標(biāo)人

　　【答案】C

　　【解析】

　　A錯誤，招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價或者最高投標(biāo)限價的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價。

　　B錯誤，潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出。

　　D錯誤，招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

　　【例題·單選】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，開標(biāo)的主持者( )�！�2014】

　　A.建設(shè)行政主管部門

　　B.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

　　C.招標(biāo)人

　　D.投標(biāo)人推選的代表

　　【答案】C

　　【解析】《招投標(biāo)法》第三十五條規(guī)定，開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。因此，C正確。

　　【例題·單選】關(guān)于評標(biāo)規(guī)則的說法，正確的是( )�！�2017】

　　A.評標(biāo)委員會成員的名單可在開標(biāo)前予以公布

　　B.投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)

　　C.招標(biāo)項(xiàng)目的標(biāo)底應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果確定前公布

　　D.評標(biāo)委員會確定的中標(biāo)候選人至少為3個，并標(biāo)明順序

　　【答案】B

　　【解析】

　　A選項(xiàng)錯誤，評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

　　C選項(xiàng)錯誤，招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時公布。

　　D選項(xiàng)錯誤，中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過3個，并標(biāo)明排序。

　　【例題2·單選】有關(guān)評標(biāo)委員會的規(guī)定，說法正確的有( )。

　　A.評標(biāo)委員會的成員人數(shù)為 5 人以上單數(shù)

　　B.評標(biāo)委員會成員中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的 2/3

　　C.評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密

　　D.評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人給予的財(cái)物或者其他好處

　　E.評標(biāo)委員會由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建

　　【答案】ABCD

　　【解析】《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會;已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

　　【例題·單選】關(guān)于評標(biāo)的說法，正確的是( )�！�2016】

　　A.評標(biāo)委員會認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)

　　B.招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底的，可以以投標(biāo)報(bào)價是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件

　　C.評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字的，視為不同意評標(biāo)結(jié)果

　　D.投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容的，評標(biāo)委員會可以口頭要求投標(biāo)人作出必要澄清、說明

　　【答案】A

　　【解析】

　　A正確，評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。

　　B錯誤，標(biāo)底只能作為評標(biāo)的參考，不得以投標(biāo)報(bào)價是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件，也不得以投標(biāo)報(bào)價超過標(biāo)底上下浮動范圍作為否決投標(biāo)的條件。

　　C錯誤，評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果。

　　D錯誤，投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計(jì)算錯誤，評標(biāo)委員會認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說明的，應(yīng)當(dāng)書面通知該投標(biāo)人。

　　(八)中標(biāo)和簽訂合同

　　1.招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人;也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人

　　2.中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

　　3.中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和投標(biāo)人具有法律效力。

　　4.招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款)的其他協(xié)議

　　【例題·多選】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，招標(biāo)人的下列行為中，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥投標(biāo)人的有( )�！�2017】

　　A.就同一招標(biāo)項(xiàng)目向投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息的

　　B.明示或者暗示投標(biāo)人，為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便的

　　C.授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件的

　　D.限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌的

　　E.向特定投標(biāo)人泄露標(biāo)底的

　　【答案】AD

　　【解析】《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》進(jìn)一步規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：(1)就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息;(2)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);(3)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件;(4)對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);(5)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商;(6)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式;(7)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

　　《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》進(jìn)一步規(guī)定，禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：(1)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;(2)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;(3)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價;(4)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;(5)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;(6)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為

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　　【例題·單選】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，投標(biāo)人補(bǔ)充、修改或者撤回提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人的時間期限應(yīng)在( )�！�2013】

　　A.評標(biāo)截止時間前

　　B.評標(biāo)開始前

　　C.提交投標(biāo)文件的截止時間前

　　D.投標(biāo)有效期內(nèi)

　　【答案】C

　　【解析】《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十九條規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件的截止時間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。

　　【例題·單選】關(guān)于投標(biāo)保證金的說法，正確的是( )�！�2016】

　　A.投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致

　　B.招標(biāo)人最遲應(yīng)在書面合同簽訂后10日內(nèi)向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金

　　C.投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)返還投標(biāo)保證金

　　D.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金形式提交投標(biāo)保證金的，可以從其任一賬戶轉(zhuǎn)出

　　【答案】A

　　【解析】A正確，投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。

　　B錯誤， 招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

　　C錯誤，投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。

　　D錯誤，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。

　　【例題·單選】某工程施工招標(biāo)項(xiàng)目估算價為5000萬元，其投標(biāo)保證金不得超過( )萬元。【2015】

　　A.80

　　B.100

　　C.150

　　D.200

　　【答案】A

　　【解析】

　　《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價的2%。

　　《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》進(jìn)一步規(guī)定，投標(biāo)保證金不得超過項(xiàng)目估算價的2%, 但最高不得超過80萬元人民幣。本題是施工招標(biāo)項(xiàng)目，所以選擇A選項(xiàng)。

　　【例題·單選】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，下列情形中，屬于不同投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)情形的是( )�！�2017】

　　A.約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)

　　B.投標(biāo)文件相互混裝

　　C.投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目經(jīng)理為同一人

　　D.委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜

　　【答案】A

　　【解析】《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》進(jìn)一步規(guī)定，禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

　　有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價呈規(guī)律性差異;(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

　　【例題·多選】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，下列投標(biāo)人的行為中，屬于弄虛作假行為的有( )�！�2017】

　　A.使用偽造、變造的許可證件

　　B.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價

　　C.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝

　　D.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄中標(biāo)

　　E.提供虛假的財(cái)務(wù)狀況

　　【答案】AE

　　【解析】投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第33條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為：(1)使用偽造、變造的許可證件;(2)提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績;(3)提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;(4)提供虛假的信用狀況;(5)其他弄虛作假的行為。

　　【例題·單選】關(guān)于聯(lián)合體共同承包的說法，正確的是( )�！�2017】

　　A.聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任

　　B.聯(lián)合共同承包適應(yīng)范圍為大型且結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程

　　C.兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實(shí)行聯(lián)合體共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級高的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程

　　D.聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)分別與招標(biāo)人簽訂合同

　　【答案】A

　　【解析】

　　B選項(xiàng)錯誤，聯(lián)合體投標(biāo)是一種特殊的投標(biāo)人組織形式，一般適用于大型的或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目。

　　C選項(xiàng)錯誤，由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

　　D選項(xiàng)錯誤，聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　【例題·單選】關(guān)于投標(biāo)聯(lián)合體資格條件的說法，正確的是( )�！�2013】

　　A.聯(lián)合體牽頭單位具備招標(biāo)文件規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)條件即可

　　B.聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備招標(biāo)文件規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)條件

　　C.聯(lián)合體中一方具備招標(biāo)文件規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)條件即可

　　D.由不同專業(yè)的單位組成聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定其資質(zhì)等級

　　【答案】B

　　【解析】聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

　　【例題·單選】關(guān)于確定中標(biāo)人的說法，正確的是( )�！�2017】

　　A.投標(biāo)人不得授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人

　　B.排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的，招標(biāo)人必須重新招標(biāo)

　　C.確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人可以就投標(biāo)價格與投標(biāo)人進(jìn)行談判

　　D.國有資金占控股地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人

　　【答案】D

　　【解析】

　　A選項(xiàng)錯誤，招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。

　　B選項(xiàng)錯誤，排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。

　　C選項(xiàng)錯誤，在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。

　　【例題·單選】依法必須招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起( )日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)考。【2015】

　　A.15

　　B.20

　　C.30

　　D.60

　　【答案】A

　　【解析】依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。

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