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　　案例分析題

　　(一)

　　某酒店對客房進行改造裝修，裝修面積4000㎡。某施工單位根據(jù)領取的招標文件和全套施工圖，利用低價投標策略并中標。該施工單位(承包商)于2004年11月18日與業(yè)主(發(fā)包方)簽訂了固定總價施工合同，總價包干，合同工期為90天(日歷天)。合同造價為248萬元，其中已包含風險費。主要裝修材料由業(yè)主提供，并運至施工現(xiàn)場。合同規(guī)定工程發(fā)生設計變更、現(xiàn)場條件變化和工程量增減都不得調(diào)整合同價格。

　　施工單位于2004年11月25日按照業(yè)主的開工指令進場施工，開工后10天，業(yè)主對客房的裝修設計進行較大變更，并增加了客房衣柜與窗套施工，并以設計變更形式發(fā)給施工單位。該施工單位收到設計變更后，對設計變更引起的工程造價進行預算，增加工程造價約30萬元。該施工單位及時向業(yè)主提出30萬元的索賠要求。工程進行了一個月后，業(yè)主因資金不到位，不能按期支付工程進度款，口頭要求承包商暫停施工20天，承包商也口頭答應。恢復施工后不久，2005年元月14日至21日，因罕見的暴風雪導致交通受阻，定購的幾種主要裝修材料滯留在運輸途中，不能按時進場，導致停工7天。施工單位春節(jié)期間按有關規(guī)定放假7天，沒有施工。施工單位向業(yè)主提出順延工期34天。

　　問題

　　(1)該工程采用固定總價合同是否合適?為什么?

　　(2)該合同的變更形式是否妥當?為什么?

　　(3)因設計變更引起造價增加承包商提出的索賠要求是否合理?說明原因。

　　(4)承包商可以提出的工期索賠應為多少天?說明理由。

　　參考答案

　　(一)

　　【正確答案】 (1)該工程項目采用固定總價合同是合適的。固定總價合同適用于工程量不大且能夠按標準計算、設計圖紙完備、工期較短、技術不太復雜、風險不大的項目，該工程基本符合這些條件。

　　(2)該合同變更形式不妥。根據(jù)《人民共和國合同法》的有關規(guī)定，建設工程合同應當采取書面形式，合同變更亦應當采取書面形式。本案例中業(yè)主口頭要求臨時停工，承包商亦口頭答應，是雙方的口頭協(xié)議，且事后并未以書面的形式確認，所以該合同變更形式不妥。

　　(3)因設計變更提出的索賠要求不合理，原因是：

　　1)承包商應該對自己就合同文件的解釋負責;

　　2)承包商應該對自己報價的正確性和完備性負責;

　　3)該施工合同為固定總價合同，合同約定因設計變更、現(xiàn)場條件變化，工程量增減都不得調(diào)整合同價格，因設計變更引起工程造價增加，其相關風險應由承包商承擔。

　　(4)承包商可以提出的工期索賠為27天，原因是：

　　1)因業(yè)主資金不到位，不能按期支付工程進度款，要求停工20天，業(yè)主對停工承擔責任，順延工期是合理的。

　　2)罕見的暴風雪屬于雙方共同的風險，應延長工期7天。

　　3)春節(jié)期間已包含在合同工期內(nèi)，春節(jié)放假是有經(jīng)驗的承包商能夠預見的，是承包商應承擔的風險，不應考慮其延長工期要求。