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　　1B420053　公路工程項(xiàng)目應(yīng)急管理體系

　　一、應(yīng)急救援組織

　　施工單位建立的專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期組織訓(xùn)練，確保救援人員具備相應(yīng)的應(yīng)急救援能力。

　　二、應(yīng)急預(yù)案體系

　　應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案組成。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案，是綜合性工作方案，是總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制訂的專項(xiàng)性工作方案。

　　現(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制訂的應(yīng)急處置措施。

　　三、應(yīng)急預(yù)案的編制

　　(一)總體要求

　　施工單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案。

　　(四)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

　　2.生產(chǎn)經(jīng)營單位危險性分析：危險源與風(fēng)險分析，主要闡述本單位存在的重點(diǎn)危險源及風(fēng)險分析結(jié)果。

　　3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來;指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)，明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。

　　4.預(yù)防與預(yù)警措施：危險源監(jiān)控、預(yù)警提示信息、信息報告與處置等。

　　5.應(yīng)急響應(yīng)

　　(1)響應(yīng)分級。

　　(2)響應(yīng)程序。根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

　　(3)應(yīng)急結(jié)束。

　　6.信息發(fā)布：

　　7.后期處置：主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。

　　8.保障措施

　　(1)通信與信息保障。

　　(2)應(yīng)急隊(duì)伍保障。

　　(3)應(yīng)急物資裝備保障。

　　(4)經(jīng)費(fèi)保障。

　　(5)其他保障。如交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。

　　四、應(yīng)急預(yù)案的評審

　　施工單位應(yīng)當(dāng)對編制的應(yīng)急預(yù)案組織評審，并形成書面評審紀(jì)要。參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。且評審人員與施工單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　五、應(yīng)急預(yù)案備案

　　施工單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向?qū)俚匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。

　　七、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

　　(一)培訓(xùn)

　　(二)演練

　　(三)評估

　　1.施工單位應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估。

　　2.應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

　　(四)修訂

　　(五)落實(shí)

　　2.發(fā)生事故時，施工單位應(yīng)第一時間啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

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