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　　1B420052　公路工程安全隱患排查與治理

　　一、安全生產(chǎn)事故隱患排查的基本概念

　　安全生產(chǎn)事故隱患按照隱患的整改、治理和排除的難度及其影響范圍為標(biāo)準(zhǔn)分為一般事故隱患和重大事故隱患。

　　可能造成重大人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的事故隱患應(yīng)當(dāng)確定為重大事故隱患。

　　二、安全生產(chǎn)事故隱患排查的目標(biāo)及內(nèi)容

　　(一)“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”

　　1.施工人員管理達(dá)標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等都要符合有關(guān)規(guī)定。

　　2.施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)：施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施和作業(yè)人員安全防護(hù)用品都要按照規(guī)定實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。

　　(二)“四項(xiàng)嚴(yán)禁”

　　1.嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地。

　　2.嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　3.嚴(yán)禁長(zhǎng)大隧道無(wú)超前預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)措施施工。

　　4.嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。

　　(三)“五項(xiàng)制度”

　　1.施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度。

　　分項(xiàng)工程實(shí)施前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。

　　在上述場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，在無(wú)法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告示，以告知路人和社會(huì)車輛。

　　2.施工安全監(jiān)理制度。

　　3.專項(xiàng)施工方案審查制度。

　　4.設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記制度。翻模、滑(爬)模等自升式架設(shè)設(shè)施，以及自行設(shè)計(jì)、組裝或者改裝的施工掛(吊)籃、移動(dòng)模架等設(shè)施在投入使用前，施工單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可使用。

　　5.安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度。不得低于建筑安裝工程造價(jià)的1.5%的比例計(jì)取，且不得作為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要，可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理職責(zé)

　　項(xiàng)目施工單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

　　施工單位法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的第一責(zé)任人，對(duì)管理范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作負(fù)全面負(fù)責(zé)，并履行下列職責(zé)：

　　1.制定安全生產(chǎn)事故隱患排查治理規(guī)章制度;

　　2.全面組織安全生產(chǎn)事故隱患排查;

　　3.保障安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的資金投入;

　　4.對(duì)排查出的安全生產(chǎn)事故隱患按照事故隱患等級(jí)分類登記，建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理臺(tái)賬，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理;

　　5.建立安全生產(chǎn)事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度;

　　6.檢查、督促及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。

　　四、排查時(shí)機(jī)

　　安全生產(chǎn)事故隱患排查一般采取日常安全生產(chǎn)檢查、綜合安全檢查、專項(xiàng)安全檢查等方式進(jìn)行。

　　五、排查記錄

　　對(duì)排查出的事故隱患應(yīng)分類登記，重大事故隱患現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)懸掛醒目標(biāo)示牌向社會(huì)公示，并報(bào)地方縣級(jí)人民政府安全監(jiān)督管理部門備案。

　　六、事故隱患整改

　　一般事故隱患由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員立即整改。

　　重大事故隱患應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要停止使用相關(guān)設(shè)備、設(shè)施，局部停產(chǎn)停業(yè)或者全部停產(chǎn)停業(yè)。

　　重大事故隱患必須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織編制“重大事故隱患治理方案”。治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);

　　(2)采取的方法和措施;

　　(3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);

　　(4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;

　　(5)治理的時(shí)限和要求;

　　(6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

　　必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)重大事故隱患整改治理方案進(jìn)行論證，必須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并進(jìn)行安全技術(shù)交底后實(shí)施。

　　七、驗(yàn)收與評(píng)估

　　結(jié)論性意見應(yīng)明確隱患是否消除或是否已降為可接受。

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