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　　市場司今年的工作計劃中提出：

　　要推進行政審批制度改革。簡化企業(yè)資質(zhì)標準，修訂設計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標準，簡化資質(zhì)考核條件，重點考核企業(yè)信譽和業(yè)績等指標。

　　試點開展對信用良好、能夠提供全額擔保的企業(yè)，取消承攬業(yè)務范圍資質(zhì)限制;完善個人執(zhí)業(yè)資格管理制度，修訂出臺勘察設計注冊工程師、建造師、監(jiān)理工程師管理規(guī)定，明確勘察設計注冊工程師、建造師、監(jiān)理工程師的權利、義務，強化執(zhí)業(yè)監(jiān)督，落實執(zhí)業(yè)責任。

　　解讀：

　　企業(yè)資質(zhì)不再考核注冊人數(shù) 終結(jié)注冊資格證書掛靠

　　2016年10月,《住房城鄉(xiāng)建設部關于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標的通知》，已取消了注冊建造師等人員的指標考核。

　　“簡化資質(zhì)考核條件,重點考核企業(yè)信譽和業(yè)績指標”可以理解為注冊人員數(shù)量與企業(yè)資質(zhì)脫鉤將會在其他資質(zhì)標準中全面實施，同時全面落實個人執(zhí)業(yè)責任，這將從根本上杜絕注冊證書掛靠問題，成為掛靠的“終結(jié)者”。

　　那么企業(yè)的資質(zhì)沒有注冊等人員要求，而且之前還取消了注冊資本金、質(zhì)量管理體系以及獲各類獎項數(shù)量等考核指標，那么資質(zhì)的含金量何以體現(xiàn)?

　　資質(zhì)等級將取消 企業(yè)資質(zhì)含金量大跳水

　　在有擔保的情況下，取消承攬業(yè)務范圍資質(zhì)限制。

　　可以解讀為未來企業(yè)只要取得從事某一方面業(yè)務的基礎的核準或認定,即可開展相關業(yè)務。取消了等級的資質(zhì)，含金量必然大跳水。

　　修訂《建筑法》頂層設計將落地

　　工作計劃中提出將修訂《建設工程勘察設計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及實施意見等，還提出要做好《建筑法》修訂工作，這將從根本上解決行業(yè)管理的頂層設計問題。

　　改革需要“依法合規(guī)”。近幾年的變革舉措大多通過政府發(fā)文的方式，以“指導意見”的形式出臺，但“指導意見”并不具有強制執(zhí)行效力。

　　在確認可行并有一定成果的基礎上最終需要通過修改相關的法律法規(guī)才能真正落地實施，對于《建筑法》以及相關法規(guī)的修訂才能完成“頂層設計”。