案例一

　　某工業(yè)廠房工程建設(shè)項(xiàng)目于1998年3月12日開工，1998年10月27日竣工并驗(yàn)收合格。但在2001年2月，該廠房供熱系統(tǒng)出現(xiàn)部分管道漏水。經(jīng)業(yè)主檢查發(fā)現(xiàn)，原施工單位所用管材與其向監(jiān)理工程師所報(bào)驗(yàn)的不相符。若全部更換供熱管道將損失人民30萬元，并將造成該廠部分車間停產(chǎn)損失人民幣20萬元。

　　業(yè)主就此事件提出以下要求：

　　1.要求施工單位對(duì)廠房供熱管道進(jìn)行全部返工更換，并賠償該廠停產(chǎn)損失的60%(計(jì)人民幣12萬元);

　　2.要求監(jiān)理公司對(duì)全部返-ET程免費(fèi)進(jìn)行監(jiān)理，•并對(duì)停產(chǎn)損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，賠償該廠停產(chǎn)損失的40%(計(jì)人民幣8萬元)。

　　施工單位的答復(fù)是：該廠房供熱系統(tǒng)已超過國家規(guī)定的保修期，因此不予保修，也不同意返工，更不同意賠償停產(chǎn)損失。

　　監(jiān)理單位的答復(fù)是：監(jiān)理工程師已對(duì)施工單位報(bào)驗(yàn)的管材進(jìn)行過檢查，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，已履行了監(jiān)理職責(zé)。施工單位擅自更換管材，應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位不承擔(dān)任何責(zé)任。

　　[問題]

　　1.依據(jù)現(xiàn)行法律和行政法規(guī)，指出業(yè)主的要求以及施工單位、監(jiān)理單位的答復(fù)中各有哪些錯(cuò)誤，為什么?

　　2.簡述施工單位和監(jiān)理單位分別應(yīng)負(fù)何種責(zé)任，為什么?

　　問題1答案：

　　(一)業(yè)主要求

　　1.施工單位“賠償該廠停產(chǎn)損失的60%(計(jì)人民幣12萬元)”錯(cuò)誤，應(yīng)由施工單位賠償全部損失(計(jì)人民幣20萬元)。(2分)

　　2.監(jiān)理單位“承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”錯(cuò)誤，對(duì)施工單位責(zé)任引起的損失不負(fù)連帶賠償責(zé)任。(2分)

　　3.按監(jiān)理合同規(guī)定，“如果因監(jiān)理人過失而造成了委托人的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)向委托人賠償。累計(jì)賠償總額不應(yīng)超過監(jiān)理報(bào)酬總額(除去稅金)�！盵或賠償金=直接經(jīng)濟(jì)損失×監(jiān)理報(bào)酬比率(扣除稅金)]。故按“賠償該廠停產(chǎn)損失的40%(計(jì)人民幣8萬元)”的計(jì)算方法是錯(cuò)誤的。(3分)

　　(二)施工單位答復(fù)

　　1.“不予保修”錯(cuò)誤。(1分) 因施工單位使用不合格材料造成的工程質(zhì)量不合格，應(yīng)負(fù)責(zé)返工、修理，該工程不受保修期限限制(2分)

　　2.“不予返工”錯(cuò)誤。(1分) 按現(xiàn)行法律規(guī)定對(duì)不合格工程應(yīng)負(fù)責(zé)返工、修理。(2分)

　　3.“更不同意支付停產(chǎn)損失”錯(cuò)誤。(1分) 按現(xiàn)行法律，工程質(zhì)量不合格造成的損失應(yīng)由責(zé)任方賠償。(2分)

　　(三)監(jiān)理單位答復(fù)

　　1.“已履行了監(jiān)理職責(zé)”錯(cuò)誤。監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中失職。(2分)

　　2.“不承擔(dān)任何責(zé)任”錯(cuò)誤。應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理失職責(zé)任。(2分)

　　問題2答案：

　　(一)依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)，施工單位應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。(2分) 因施工單位故意違約，造成工程質(zhì)量不合格。(2分)

　　(二)依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)失職責(zé)任。(2分) 因監(jiān)理單位未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)管道施工過程中的質(zhì)量問題。(2分) 但監(jiān)理單位未與施工單位故意串通，也未將不合格材料按照合格材料簽字。(2分)

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