勞動監(jiān)察的含義和屬性
勞動監(jiān)察又稱勞動保障監(jiān)察,是勞動行政機(jī)關(guān)依法對用人單位遵守勞動和社會保險法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為,并對違法行為依法進(jìn)行行政處理或行政處罰的行政執(zhí)法活動。勞動行政部門對用人單位對違反勞動法律、法規(guī)的行為有權(quán)制止,并責(zé)令改正。
勞動監(jiān)察的屬性包括:
(1)法定性。勞動監(jiān)察的主體必須嚴(yán)格依據(jù)法律進(jìn)行監(jiān)察活動,被監(jiān)察的主體不得以任何方式規(guī)避監(jiān)察執(zhí)法活動。
(2)行政性。勞動監(jiān)察屬于行政執(zhí)法的范疇,是行使行政權(quán)力的具體行政行為。其做出的行政處理決定或行政處罰決定,被監(jiān)察主體不服的,可以依法提請行政復(fù)議或行政訴訟。
(3)專門性。勞動監(jiān)察是由法定的專門機(jī)關(guān)對勞動和社會保險法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
(4)強(qiáng)制性。勞動監(jiān)察權(quán)代表國家強(qiáng)制力,被監(jiān)察主體不能拒絕。