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課程咨詢第三節(jié) 政府預(yù)算的原則與政策
知識點：政府預(yù)算的原則(掌握)
早期的預(yù)算原則比較注重控制性，即將預(yù)算作為監(jiān)督和控制政府的工具;
隨著財政收支內(nèi)容的日趨復(fù)雜，開始強調(diào)預(yù)算的周密性，即注重研究預(yù)算技術(shù)的改進;
自功能預(yù)算理論發(fā)展后，政府預(yù)算的功能趨于多樣化，由此，預(yù)算原則又更注重發(fā)揮預(yù)算的功能性作用，即正確合理地運用預(yù)算功能來實現(xiàn)國家的整體利益。
知識點：政府預(yù)算的原則(掌握)
(一)公開性
(二)可靠性
(三)完整性：一切財政收支都要在政府預(yù)算中反映。
(四)統(tǒng)一性：任何單位的收支都要以總額列入預(yù)算，不應(yīng)當只列入收支相抵后的凈額。
(五)年度性
知識點：政府預(yù)算的政策(掌握)
——財政政策的核心內(nèi)容
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類型 |
特點 |
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健全財政政策 |
資本主義自由競爭時期采用 |
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功能財政預(yù)算政策 |
美國經(jīng)濟學(xué)家勒納提出的。其核心內(nèi)容是要說明政府不必局限于預(yù)算收支之間的對比關(guān)系、保持預(yù)算收支的平衡，而重要的是應(yīng)當保持國民經(jīng)濟整體的平衡 |
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周期平衡預(yù)算政策 |
美國經(jīng)濟學(xué)家阿爾文·漢森提出的。認為財政應(yīng)在一個完整的經(jīng)濟周期內(nèi)保持收支平衡，而不是在某個特定的財政年度或一個日歷時期內(nèi)保持平衡 |
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充分就業(yè)預(yù)算平衡政策 |
要求按充分就業(yè)條件下估計的國民收入規(guī)模來安排預(yù)算收支 |
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預(yù)算平衡政策 |
一些傾向于自由主義的經(jīng)濟學(xué)家針對凱恩斯主義的赤字預(yù)算理論存在的問題，提出預(yù)算平衡政策。主張政府不應(yīng)干預(yù)經(jīng)濟，不應(yīng)把預(yù)算收支作為干預(yù)經(jīng)濟的工具，應(yīng)盡量謀求預(yù)算收支的平衡 |
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【例題1·單選題】提出財政預(yù)算應(yīng)在一個完整的經(jīng)濟周期內(nèi)保持收支平衡理論的經(jīng)濟學(xué)家是( )。
A.阿爾文·漢森 B.勒納
C.巴斯坦布爾 D.亞當·斯密
『正確答案』A
『答案解析』周期平衡預(yù)算政策是美國經(jīng)濟學(xué)家阿爾文·漢森于20世紀40年代提出。
【例題2·單選題】現(xiàn)代預(yù)算制度的原則不包括( )。
A.公開性 B.完整性
C.可靠性 D.周期性
『正確答案』D
『答案解析』現(xiàn)代預(yù)算制度原則包括：公開性、可靠性、完整性、統(tǒng)一性和年度性。
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