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      2019年中級經(jīng)濟(jì)師財政稅收考點(diǎn)講義:第九章第一節(jié)

      第九章 公債

      第一節(jié) 公債的含義與公債制度

        知識點(diǎn):公債的含義(掌握)

        1.公債的含義:政府及政府所屬機(jī)構(gòu)以債務(wù)人的身份,按照國家法律的規(guī)定或合同的約定,同有關(guān)各方發(fā)生的特定的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

        2.公債產(chǎn)生的兩個基本條件:

        (1)財政支出需要;

        (2)社會閑置資金的存在。

        3.公債產(chǎn)生于奴隸社會;至今已經(jīng)成為各國籌集財政資金的重要形式和調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的重要工具。

        (六)公債券流通——1.廣義與狹義的界定

      廣義

      公債券發(fā)行(通過流通市場)、轉(zhuǎn)讓和償還(購銷法)的全過程

      狹義

      公債券在流通市場上的轉(zhuǎn)讓

        2.公債券流通制度通常包括對公債券流通范圍、辦法、渠道以及價格決定方式的一系列規(guī)定。

        3.并非所有公債券都能流通、轉(zhuǎn)讓。不能在金融市場上公開交易轉(zhuǎn)讓的公債稱為不可轉(zhuǎn)讓公債。

      短期不可轉(zhuǎn)讓公債

      主要形式是預(yù)付稅款券,以工商企業(yè)為發(fā)行對象,期限不超過一年,按票面額打折發(fā)行,預(yù)扣利息,到期按票面額計算,到期日通常為企業(yè)各種重要稅收的繳款日期

      中長期不可轉(zhuǎn)讓公債

      (1)對居民家庭發(fā)行的儲蓄債券——限制其他投資者或單位購買;
      (2)對特定金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的專用債券

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        【例題1·多選題】公債發(fā)行原則主要包括( )。

        A.景氣發(fā)行原則

        B.穩(wěn)定市場秩序原則

        C.發(fā)行成本最小原則

        D.支出彈性原則

        E.發(fā)行有度原則

        『正確答案』ABCE

        【例題2·多選題】世界各國通用的公債發(fā)行方式主要包括( )。

        A.直接發(fā)行方式

        B.承購包銷方式

        C.公募招標(biāo)方式

        D.連續(xù)發(fā)行方式

        E.行政攤派方式

        『正確答案』ABCD

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