稅收制度
稅收制度,筒稱稅制,是一個(gè)歷史的、財(cái)政的范疇,是國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分,是國(guó)家處理稅收分配關(guān)系的規(guī)范。它既是國(guó)家向納稅人征稅的法律依據(jù)和稅收工作規(guī)程,又是納稅人履行納稅義務(wù)的法定準(zhǔn)則。
稅收制度的概念可從廣義和狹義兩種角度理解。廣義的稅收制度是指稅收的各種法律制度的總稱,它包括國(guó)家的各種稅收法律法規(guī)、稅收管理體制、征收管理制度以及稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度等。狹義的稅收制度是指稅收法律制度,主要是從稅政管理的角度來研究的稅制。
稅收制度又有另一種含義,即指一個(gè)國(guó)家在一定的歷史條件下所形成的稅收制度的結(jié)構(gòu)體系,即各稅類、稅種、稅制要素等相互配合、相互協(xié)調(diào)構(gòu)成的稅制體系即稅制結(jié)構(gòu),如分別以流轉(zhuǎn)稅、所得稅為主體的稅制結(jié)構(gòu)、以流轉(zhuǎn)稅和所得稅并重為主體的稅制結(jié)構(gòu)等。它的研究對(duì)象是根據(jù)一個(gè)國(guó)家現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等情況,研究稅種、稅目、稅率的配置和設(shè)計(jì),為稅制改革、稅收立法提供理論和可行的依據(jù)。
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