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　　稅法的效力與解釋

　　1.稅法的效力

　　(1)稅法的空間效力。稅法的空間效力指稅法在特定地域內(nèi)發(fā)生的效力。我國稅法的空間效力主要包括兩種類型：①在全國范圍內(nèi)有效;②在地方范圍內(nèi)有效。

　　(2)稅法的時(shí)間效力。稅法的時(shí)間效力是指稅法何時(shí)開始生效，何時(shí)終止效力和有無溯及力的問題。

　　1)稅法的生效。在我國，稅法的生效主要分為三種情況：一是稅法通過一段時(shí)間后開始生效。二是稅法自通過發(fā)布之日起生效。三是稅法公布后授權(quán)地方政府自行確定實(shí)施曰期。

　　2)稅法的失效。稅法的失效表明其法律約束力的終止，通常有三種類型：一是以新法代替舊法，這是最常見的稅法失效方式。即以新法的生效日期為舊法的失效日期。二是直接宣布廢止某項(xiàng)稅法。當(dāng)稅法結(jié)構(gòu)調(diào)整，需要取消某項(xiàng)稅法，又沒有新的相關(guān)稅法設(shè)立時(shí)，往往需要另外宣布廢止的稅法。三是稅法本身規(guī)定廢止日期，即在稅法的有關(guān)條款中頂先確定廢止的日期，屆時(shí)稅法自魂失效。

　　稅法時(shí)間效力的另一個(gè)問題是溯及力問題，一部新稅法實(shí)施后，對其實(shí)施之前納稅人的行為如果適用，該稅法即具有溯及力，反之則無溯及力。我國稅法堅(jiān)持不溯及既往的原則。

　　2.稅法的解釋

　　(1)立法解釋。即稅收立法機(jī)關(guān)對所設(shè)立稅法的正式解釋。稅收立法解釋包括事前解釋和事后解釋。稅收立法解釋與被解釋的稅法具有同等法律效力。

　　(2)行政解釋。稅法行政解釋也稱稅法執(zhí)法解釋，是指國家稅務(wù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照法律的授權(quán)，在執(zhí)法過程中對稅收法律、法規(guī)、規(guī)章如何具體應(yīng)用所作的解釋。稅法的行政解釋在行政執(zhí)法中一般具有普遍的約束力，但是不具備與被解釋的稅收法律、法規(guī)相同的效力，不能作為法庭判案的直接依據(jù)。

　　(3)司法解釋。稅法的司法解釋是指最高司法機(jī)關(guān)對如何具體辦理稅務(wù)刑事案件和稅務(wù)行政訴訟案件所作的具體解釋或正式規(guī)定。在我國，司法解釋的主體只能是最高人民法院和最高人民檢察院。它們所做的司法解釋具有法的效力，可以作為辦案和適用法律、法規(guī)的依據(jù)。