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　　分稅制主要包括“分事、分稅、分權(quán)、分管”四層含義：

　�、佟胺质隆�，就是按照一定社會管理和經(jīng)濟體制的要求，在各級政府間劃分社會管理權(quán)和經(jīng)濟管理權(quán)，并以此為依據(jù)確定各級政府的預(yù)算支出范圍。

　�、凇胺侄悺�，是在劃分事權(quán)和支出范圍的基礎(chǔ)上，按照財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，在中央與地方之間劃分稅種，即將稅種劃分為中央稅、地方稅和中央與地方共享稅，以劃定中央和地方的收人來源。

　�、邸胺謾�(quán)”，指中央與地方都對屬于自己的稅種有開停征權(quán)、調(diào)整稅目稅率和減免稅權(quán)，同時賦予地方開征地方性新稅的權(quán)力。

　　④“分管”，是在分事和分稅的基礎(chǔ)上實行分級財政管理，建立中央與地方兩級稅收征管體系，設(shè)置中央和地方兩套稅收征管機構(gòu)，分別負責中央稅和地方稅的征收管理工作。