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2016中級(jí)財(cái)政稅收經(jīng)濟(jì)師考試考點(diǎn)考題：公共產(chǎn)品的概念及其特征

公共產(chǎn)品具有如下特征：

1.效用的不可分割性　2.受益的非排他性3.取得方式的非競爭性4.提供目的的非盈利性

公共產(chǎn)品的上述四個(gè)特征是密切聯(lián)系的，其中核心特征是非進(jìn)他性和非競爭性。

考點(diǎn)、市場失靈與公共財(cái)政

市場失靈表現(xiàn)：1.公共產(chǎn)品缺失2.外部效應(yīng)3.不完全競爭4.收入分配不公5.經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與失衡

財(cái)政職能可以分為：資源配置職能、收入分配職能和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能。

考點(diǎn)、資源配置職能

1、資源配置職能的范圍：公共產(chǎn)品（國防、法律設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、行政管理服務(wù)、基礎(chǔ)科學(xué)研究）、準(zhǔn)公共產(chǎn)品（教育、醫(yī)療）和天然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品。

2、資源配置職能的主要內(nèi)容：

（1）調(diào)節(jié)全社會(huì)的資源在政府部門和非政府部門之間的配置

（2）調(diào)節(jié)資源在地區(qū)之間的配置

（3）調(diào)節(jié)資源國民經(jīng)濟(jì)各部門之間的配置

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有兩條途徑:

1)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。 2)改變現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)方向。

2015年經(jīng)濟(jì)師《中級(jí)財(cái)政稅收專業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)》重點(diǎn)考點(diǎn)：收入分配職能

1、收入分配的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公平分配------包括經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公平兩個(gè)層次

2、收入分配職能的主要內(nèi)容

(1)、財(cái)政調(diào)節(jié)企業(yè)的利潤水平；（2）、調(diào)節(jié)居民的個(gè)人收入水平

考點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能

（一）、目標(biāo)：充分就業(yè)（充分就業(yè)是指有工作能力且愿意工作的勞動(dòng)者能夠找到工作做）；物價(jià)穩(wěn)定（物價(jià)穩(wěn)定是指物價(jià)總水平基本穩(wěn)定）；國際收支平衡（經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目的收支合計(jì)大體保持平衡）。

（二）、主要內(nèi)容

1、通過財(cái)政預(yù)算收支進(jìn)行調(diào)節(jié)

（1）當(dāng)社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給時(shí)，可以通過實(shí)行國家預(yù)算收入大于支出的結(jié)余政策進(jìn)行調(diào)節(jié);（2）當(dāng)社會(huì)總供給大于社會(huì)總需求時(shí)，可以通過實(shí)行國家預(yù)算支出大于收入的赤字政策進(jìn)行調(diào)節(jié)；（3）當(dāng)社會(huì)供求總量平衡時(shí)，國家預(yù)算應(yīng)通過實(shí)行收支平衡的中性政策與之相平衡。

2、通過制度性安排，發(fā)揮財(cái)政“內(nèi)在穩(wěn)定器”的作用

（1）在收入方面，主要是實(shí)行累進(jìn)所得稅制。

（2）在財(cái)政支出方面，主要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)移性支出。

3、財(cái)政政策和其他政策配合的調(diào)節(jié) 在與其他政策配合的過程中，財(cái)政政策處于基礎(chǔ)地位。

例題：在市場經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政分配的范圍是以( )為標(biāo)準(zhǔn)。

a.外部效應(yīng)

b.公共產(chǎn)品

c.收入分配

d.市場失靈

[答案]：d

[解析]：在市場經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政分配的范圍是以“市場失靈”為標(biāo)準(zhǔn)。

例題：社會(huì)資源在政府部門和非政府部門之間的分配比例，主要取決于( )。

a.市場經(jīng)濟(jì) b.政府分配

c.公共產(chǎn)品需求

d.社會(huì)公共需要在整體社會(huì)需要中所占的比例

[答案]：d

[解析]：社會(huì)資源在政府部門和非政府部門之間的分配比例，主要取決于社會(huì)公共需要在整體社會(huì)需要中所占的比例。