1[.單選題]公共選擇學(xué)派認(rèn)為,選民在進(jìn)行財(cái)政事務(wù)決策時(shí),更關(guān)心擴(kuò)大公共支出能給自己所帶來的好處,而忽視了稅收負(fù)擔(dān)也可能同時(shí)增加,這種現(xiàn)象稱為()。
A.預(yù)算幻覺
B.超額負(fù)擔(dān)
C.超額支出
D.財(cái)政幻覺
[答案]D
[解析]公共選擇學(xué)派分別從選民、政治家、官僚行為及民主制度的特征等方面,提出了理解政府支出規(guī)模的新視角。①選民在進(jìn)行財(cái)政事務(wù)決策時(shí),通常具有“財(cái)政幻覺”,即他們通常更為關(guān)心擴(kuò)大公共支出能給自己帶來的好處,而忽視了稅收負(fù)擔(dān)也有可能同時(shí)增長(zhǎng)。日常的財(cái)政決策過程往往是稅收提案與支出提案分別表決,更加強(qiáng)化了這一幻覺,導(dǎo)致選民主動(dòng)投票支持更大的財(cái)政支出規(guī)模。②政治家為獲得公眾擁護(hù)和贏得選票,總是傾向于以更大的財(cái)政支出作為爭(zhēng)取選民的手段,在控制支出時(shí)通常也難以壓縮那些耗費(fèi)巨大的長(zhǎng)期項(xiàng)目和法律規(guī)定的權(quán)利項(xiàng)目③在很多公共事務(wù)上,往往是官僚機(jī)構(gòu)掌握著更精確的成本信息,出于自身利益的考慮,他們往往提出規(guī)模較大的預(yù)算供代議機(jī)關(guān)表決,以最大化部門和個(gè)人的權(quán)力與利益。④在任何一項(xiàng)具體的事務(wù)上,所謂的公共利益都很難界定,往往是選民各有其利益要求.為了使符合自我利益的方案獲得通過.不同的利益方可能會(huì)“互投贊同票”,導(dǎo)致原本不可能通過的預(yù)算提案獲得通過,從而增大了預(yù)算總規(guī)模。
2[.單選題]下列財(cái)政指標(biāo)中,屬于反映財(cái)政支出增長(zhǎng)額與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)額之間關(guān)系的是()
A.財(cái)政支出增長(zhǎng)的彈性系數(shù)
B.財(cái)政支出增長(zhǎng)的邊際傾向
C.財(cái)政支出增長(zhǎng)率
D.財(cái)政支出超儲(chǔ)率
[答案]B
[解析]【知識(shí)點(diǎn)】財(cái)政支出規(guī)模變化的指標(biāo)。財(cái)政支出增長(zhǎng)的邊際傾向表明財(cái)政支出增長(zhǎng)額與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)額之間的關(guān)系。
3[.單選題]“財(cái)政支出數(shù)量的變化,是隨著不同時(shí)期財(cái)政支出作用的變化而變化”,這一結(jié)論來自于()
A.馬斯格雷夫提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段增長(zhǎng)理論
B.瓦格納提出的政府活動(dòng)擴(kuò)張法則
C.鮑莫爾提出的非均衡增長(zhǎng)理論
D.皮考克和魏斯曼提出的梯度漸進(jìn)增長(zhǎng)理論
[答案]A
[解析]經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段增長(zhǎng)理論——馬斯格雷夫財(cái)政支出數(shù)量的變化,是隨著不同時(shí)期財(cái)政支出作用的變化而變化的。初期階段:建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施等,政府投資比重較大中期階段:私人投資上升政府投資比重相對(duì)下降成熟階段:環(huán)境、交通、教育、通訊等項(xiàng)目以及對(duì)付市場(chǎng)失靈,使政府投資比重進(jìn)一步提高。
4[.單選題]假設(shè)某國(guó)2017年的財(cái)政支出增長(zhǎng)率為10%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率為4%,則該國(guó)財(cái)政支出增長(zhǎng)彈性系數(shù)為()。
A.2.5
B.0.4
C.6.0
D.1.5
[答案]A
[解析]財(cái)政支出增長(zhǎng)彈性系數(shù)是指財(cái)政支出增長(zhǎng)率與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率之比,以Eg表示。
5[.單選題]“梯度漸進(jìn)增長(zhǎng)理論”認(rèn)為,公共支出增長(zhǎng)的內(nèi)在原因是()。
A.戰(zhàn)爭(zhēng)
B.自然災(zāi)害
C.經(jīng)濟(jì)危機(jī)
D.公眾可容忍稅收水平的提高
[答案]D
[解析]20世紀(jì)60年代,英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮考克和魏斯曼在對(duì)英國(guó)1890~1955年公共支出的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上,提出了“梯度漸進(jìn)增長(zhǎng)理論”。他們認(rèn)為,公眾可以容忍的稅收負(fù)擔(dān)是財(cái)政支出的最高限度,公眾可容忍稅收水平的提高,是公共支出增長(zhǎng)的內(nèi)在原因。
6[.多選題]根據(jù)國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃要求,優(yōu)化我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的方向是()。
A.擴(kuò)大購(gòu)買性支出的比重
B.擴(kuò)大轉(zhuǎn)移性支出的比重
C.擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)性生產(chǎn)投資支出規(guī)模
D.嚴(yán)控一般性行政消費(fèi)支出
E.保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和民生支出需要
[答案]BDE
[解析]根據(jù)國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃要求,優(yōu)化我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的方向,主要體現(xiàn)在:①更多地關(guān)注再分配問題,相應(yīng)壓縮購(gòu)買性支出,擴(kuò)大轉(zhuǎn)移性支出的比重,使財(cái)政支出向人力資本和社會(huì)資本傾斜;②要控制并調(diào)減投資性支出的規(guī)模,使投資性支出有保有壓;③在消費(fèi)性支出上,要從嚴(yán)控制行政性公共消費(fèi),預(yù)算支出要保證重點(diǎn)支出需要,使有限的資金主要用于社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和與民生密切相關(guān)的支出上。
7[.多選題]實(shí)施部門預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)的原則有()。
A.效率優(yōu)先原則
B.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則
C.客觀公正原則
D.科學(xué)規(guī)范原則
E.分類管理原則
[答案]BCDE
[解析]實(shí)施部門預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)原則有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則、分類管理原則、客觀公正原則和科學(xué)規(guī)范原則。
8[.多選題]中央部門財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇要遵循()等原則來確定。
A.相關(guān)性
B.經(jīng)濟(jì)性
C.可比性
D.適用性
E.重要性
[答案]ABCE
[解析]績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇原則:相關(guān)性;可比性;重要性;經(jīng)濟(jì)性。
9[.多選題]確定財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)遵循的原則有()。
A.相關(guān)性原則
B.可比性原則
C.重要性原則
D.經(jīng)濟(jì)性原則
E.平衡性原則
[答案]ABCD
[解析]【知識(shí)點(diǎn)】財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇;確定合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),是財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的關(guān)鍵。根據(jù)西方一些國(guó)家績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇要遵循以下原則:①相關(guān)性原則,即選定的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)與部門的績(jī)效目標(biāo)要有直接的聯(lián)系;②可比性原則,即對(duì)具有相似目的的工作選定共同的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),保證評(píng)價(jià)結(jié)果可以相互比較;③重要性原則,即要對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)在整個(gè)評(píng)價(jià)工作中的地位和作用篩選,選擇最具代表性、最能反映評(píng)價(jià)要求的指標(biāo);④經(jīng)濟(jì)性原則,即績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇要考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性,在合理成本的基礎(chǔ)上實(shí)行評(píng)價(jià)。
10[.多選題]財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)程序包括()。
A.前期準(zhǔn)備
B.反饋評(píng)價(jià)結(jié)果
C.撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告
D.實(shí)施評(píng)價(jià)
E.進(jìn)行評(píng)價(jià)分析
[答案]ACD
[解析]【知識(shí)點(diǎn)】財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià);預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系,是指通過評(píng)價(jià)財(cái)政分配資金的合規(guī)性、合理性和有效性,提高財(cái)政支出的使用效率,優(yōu)化財(cái)政支出的直接經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)程序一般分為前期準(zhǔn)備、實(shí)施評(píng)價(jià)和撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告三個(gè)階段。
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