1.【多選題】關(guān)于公共物品的下列表述錯誤的有( )
A:增加一個消費者,公共產(chǎn)品的邊際供給成本等于零
B:居民不付費便不能享用公共產(chǎn)品
C:公共物品的需求顯示是通過具有強(qiáng)制性的政治交易實現(xiàn)的
D:公共物品的排他性消費符合社會資源的帕累托準(zhǔn)則
E:公共物品的典型生產(chǎn)方式包括政府生產(chǎn)和合同外包
正確答案:D B
參考解析:
(1)公共物品具有消費上的非競爭性和非排他性。非競爭性是主要特征,非排他性是派生特征。其中①非競爭性是指某種公共物品一旦被提供,增加一個人的消費并不增加任何額外成本,也就是增加一個人消費的邊際供給成本為零。這一特征強(qiáng)調(diào)了集體提供公共物品的潛在收益。②非排他性是一種公共物品一旦被提供出來,要排除一個額外的消費者在技術(shù)上不可行,或者盡管技術(shù)上排他是可行的,但這樣做的成本過高。這一特征指出了通過市場機(jī)制提供公共物品的潛在困難。
(2) 公共物品具有免費搭車的現(xiàn)象,一旦被生產(chǎn)出來,如果阻止未付費者消費,從社會資源利用的角度看,是缺乏效率的,也就是說排他性消費不符合效率原則。在現(xiàn)實生活中,人們通過政治機(jī)制顯示對公共物品的需求。
(3)公共物品的供給包括公共物品的融資和公共物品的生產(chǎn)兩重含義,政府生產(chǎn)和合同外包是公共物品的典型生產(chǎn)方式。
2.【單選題】代表公眾利益的政治家雇傭公共雇員,與他們簽訂就業(yè)合同,合同中對所需提供的物品或服務(wù)做出具體規(guī)定,這種公共物品的生產(chǎn)方式是( )。
A:政府生產(chǎn)
B:合同外包
C:政府融資
D:聯(lián)合融資
正確答案:A
參考解析:公共物品兩種典型的生產(chǎn)方式是政府生產(chǎn)和合同外包。
政府生產(chǎn)
代表公眾利益的政治家雇傭公共雇員,與他們簽訂就業(yè)合同,合同中對所需提供的物品或服務(wù)做出具體規(guī)定。
合同外包
是指政治家首先與私人廠商簽約,再由這個私人廠商與其雇員簽訂勞務(wù)合同,按政府的要求完成公共物品或服務(wù)的生產(chǎn)任務(wù)。合同外包是公共服務(wù)提供私有化的表現(xiàn)。
3.【多選題】現(xiàn)實生活中的決策機(jī)制往往介于獨裁(一個人說了算)和一致同意之間,稱之為“多數(shù)決策規(guī)則”或“少數(shù)服從多數(shù)”,常見的決策規(guī)則包括()
A:相對多數(shù)決策
B:二輪決選制
C:逆向排除法
D:博爾達(dá)計分法
E:尼斯坎南模型
正確答案:D C B A
參考解析:常見的決策規(guī)則包括相對多數(shù)決策、二輪決選制、逆向排除法、博爾達(dá)計分法、孔多塞規(guī)則、贊同投票等。簡單記憶為:經(jīng)過二輪決選相對多數(shù)人贊同博爾達(dá)逆襲孔多塞
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4.【單選題】關(guān)于公共物品的融資方式,下列說法錯誤的是( )。
A:政府融資的缺點難以滿足社會成員對公共物品的多樣化需求
B:非競爭性成為對自愿融資起阻礙作用的關(guān)鍵因素
C:聯(lián)合融資的常見手段是政府以財政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等方式,鼓勵私人機(jī)構(gòu)提供公共物品
D:私人融資的缺點是可能導(dǎo)致公共物品供給的數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)不平衡
正確答案:B
參考解析:關(guān)于公共物品融資的考點如下:
政府融資
(強(qiáng)制融資)
“免費搭車”使得公共物品市場融資機(jī)制失靈,所以政府應(yīng)作為公共物品供給的資金提供者,以強(qiáng)制稅收的形式為公共物品融資。政府融資的缺點是難以滿足社會成員對公共物品的多樣化需求。
私人融資
(自愿融資)
非排他性成為對自愿融資起阻礙作用的關(guān)鍵因素。 私人融資的缺點是可能導(dǎo)致公共物品供給的數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)不平衡。
聯(lián)合融資
對于政府來說,通過價格機(jī)制激勵私人自愿提供公共物品,而不是親自來提供,則是最為理想的。常見的手段是政府以財政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等方式,鼓勵私人機(jī)構(gòu)提供公共物品。
5.【多選題】公共物品供給的制度結(jié)構(gòu),涉及的內(nèi)容有( )。
A:公共物品供給的決策制度
B:公共物品供給的融資制度
C:公共物品供給的生產(chǎn)制度
D:公共物品的受益分配制度
E:公共物品的成本分擔(dān)制度
正確答案:D C B A
參考解析:
公共物品供給的制度結(jié)構(gòu)涉及以下四方面內(nèi)容:
、俟参锲饭┙o的決策制度:何種物品應(yīng)當(dāng)被公共地而不是私人地提供?提供多少?決策問題是公共物品供給制度結(jié)構(gòu)的核心。
②公共物品供給的融資制度:由誰為公共物品付費?以何種方式付費?
、酃参锲饭┙o的生產(chǎn)制度:由誰負(fù)責(zé)公共物品的生產(chǎn)或公共服務(wù)的遞送?以何種方式生產(chǎn)與遞送?
、芄参锲返氖芤娣峙渲贫龋赫l將成為公共物品供給的最終受益者?受益的規(guī)模和結(jié)構(gòu)狀況如何?
6.【多選題】政府在公共物品供給過程中的主要責(zé)任有( ):
A:為公民獲得基本公共物品與服務(wù)提供制度保障
B:通過財政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠方式,鼓勵私人機(jī)構(gòu)提供和生產(chǎn)公共物品
C:通過征稅直接為公共物品融資
D:從事某些公共物品的生產(chǎn)或公共服務(wù)的遞送
E:為公民的生、老、病、死提供“從搖籃到墳?zāi)埂笔降娜娣⻊?wù)
正確答案:D C B A
參考解析:在公共物品供給方面,政府的主要責(zé)任是要為公民獲得基本公共服務(wù)提供制度保障,并作為基本公共服務(wù)的最后出資人。
7.【多選題】下列關(guān)于供求規(guī)律的表述正確的有()
A:供給大于需求,庫存增加
B:需求大于供給,價格上漲
C:供給大于需求,價格上漲
D:需求大于供給,生產(chǎn)增長
E:供給大于需求,生產(chǎn)低迷
正確答案:E D B A
參考解析:(1)市場系統(tǒng)是由居民、企業(yè)和政府三個相對獨立的主體組成。(2)市場機(jī)制的基本規(guī)律就是供求規(guī)律(亞當(dāng)斯密稱為“看不見的手”)
供給大于需求,價格下降,庫存增加,生產(chǎn)低迷;
供給小于需求,價格上漲,庫存減少,生產(chǎn)增長;
8.【多選題】政府經(jīng)濟(jì)活動的范圍包括()。
A:提供那些社會邊際收益大于社會邊際成本,不能由市場有效供給的物品或服務(wù)
B:提供生產(chǎn)要素獲取收入
C:制訂有關(guān)政策法令、實施禁止壟斷,維持市場有效競爭的措施
D:運用各種手段對缺乏公平的收入分配狀況進(jìn)行調(diào)節(jié)
E:擔(dān)當(dāng)起維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的責(zé)任,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展
正確答案:E D C A
參考解析:政府經(jīng)濟(jì)活動范圍
具體理解
1.提供公共物品和服務(wù)
提供那些社會邊際收益大于社會邊際成本,不能由市場有效供給的物品或服務(wù)
2.矯正外部性
政府部門采取措施來排除私人邊際成本和社會邊際成本以及私人邊際效益和社會邊際效益之間的非一致性。
3.維持有效競爭
由政府部門制訂有關(guān)政策法令、實施禁止壟斷,維持市場有效競爭的措施,以保證競爭性市場在資源配置方面的效率。
4.調(diào)節(jié)收入分配
由政府部門運用各種手段對缺乏公平的收入分配狀況進(jìn)行調(diào)節(jié)
5.穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)
由政府擔(dān)當(dāng)起維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的責(zé)任,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
9.【多選題】公共財政的基本職能有( )
A:穩(wěn)定價格
B:配置資源
C:分配收入
D:穩(wěn)定的發(fā)展經(jīng)濟(jì)
E:平衡國際收支
正確答案:D C B
參考解析:在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,公共財政具有資源配置職能、收入分配職能、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能。要發(fā)揮好公共財政的基本職能,必須更加尊重市場規(guī)律,處理好政府與市場的關(guān)系。
10.【多選題】下列領(lǐng)域中,屬于公共財政應(yīng)當(dāng)發(fā)揮職能作用的有( )。
A:環(huán)境保護(hù)
B:食品加工
C:義務(wù)教育
D:衛(wèi)生防疫
E:國防建設(shè)
正確答案:E D C A
參考解析:在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,根據(jù)政府職能的范圍,財政資源配置范圍應(yīng)當(dāng)是市場失靈而又為社會公共需要的公共物品和服務(wù)。
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