【考點(diǎn)一】財(cái)政政策的功能與目標(biāo)
財(cái)政政策是一國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),對(duì)財(cái)政收支關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的指導(dǎo)原則和措施。財(cái)政政策由預(yù)算政策、稅收政策、支出政策、國(guó)債政策等組成。
【考點(diǎn)二】財(cái)政政策的工具---用以達(dá)到財(cái)政政策目標(biāo)的各種財(cái)政手段
財(cái)政政策的工具是用以達(dá)到財(cái)政政策目標(biāo)的各種財(cái)政手段,主要有預(yù)算、稅收、公債、公共支出、政府投資和財(cái)政補(bǔ)貼等。
【考點(diǎn)小貼士】財(cái)政政策工具的使用是歷年考試的重點(diǎn),內(nèi)容較多,比較簡(jiǎn)單的記憶方法是理解“花錢”兩個(gè)字。在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí),政府自己要少花錢,也要引導(dǎo)私人少花錢,政府少花錢的辦法是減少財(cái)政支出(如縮小預(yù)算支出、減少政府投資、減少補(bǔ)貼支出、減少公共支出);
【考點(diǎn)三】財(cái)政政策類型
1.根據(jù)財(cái)政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期的作用劃分:分為自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策和相機(jī)抉擇的財(cái)政政策。
(1)自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策是指財(cái)政制度本身存在一種內(nèi)在的、不需要政府采取其他干預(yù)行為就可以隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,自動(dòng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)制。也被稱為財(cái)政自動(dòng)穩(wěn)定器。
主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:
、侔▊(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅的累進(jìn)所得稅的自動(dòng)穩(wěn)定作用;
經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期,個(gè)人收入和企業(yè)利潤(rùn)減少,稅基相對(duì)縮小,適用的累進(jìn)稅率相對(duì)下降,稅收會(huì)自動(dòng)減少。
②政府福利支出的自動(dòng)穩(wěn)定作用。
經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)和各種福利標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)增加,政府福利支出自動(dòng)增加,有利于抑制消費(fèi)支出的持續(xù)下降。
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【經(jīng)典例題】
【例題:多選題】下列政策中屬于財(cái)政政策的是()
A 預(yù)算政策
B 稅收政策
C 國(guó)債政策
D 利率政策
E匯率政策
【答案】ABC
【解析】財(cái)政政策是政府對(duì)財(cái)政收支進(jìn)行指導(dǎo)的原則和措施,財(cái)政政策由預(yù)算政策、稅收政策、支出政策、國(guó)債政策等組成。利率和匯率政策均屬于貨幣政策。
【例題:?jiǎn)芜x題】下列財(cái)政政策中,屬于自動(dòng)穩(wěn)定財(cái)政政策的是()。
A.減稅政策
B.補(bǔ)償政策
C.累進(jìn)所得稅制
D.汲水政策
【答案】C
【解析】自動(dòng)穩(wěn)定財(cái)政政策有累進(jìn)所得稅制及政府福利支出政策。
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