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　　【考點(diǎn)一】政府預(yù)算的含義和職能

　　一、政府預(yù)算的含義

　　政府預(yù)算是具有法律規(guī)定和制度保證的、經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)的政府年度財(cái)政收支計(jì)劃。

　　1、從技術(shù)性方面看，政府預(yù)算包含兩層含義：

　　(1)從形式上看，政府預(yù)算是政府的財(cái)政收支計(jì)劃，以預(yù)算平衡表的形式體現(xiàn)，該表反映了政府資金的來(lái)源和流向，體現(xiàn)了政府的年度工作重點(diǎn)和方向。

　　(2)從內(nèi)容上看，政府預(yù)算是政府對(duì)財(cái)政收支的計(jì)劃安排。政府預(yù)算反映了可供政府集中支配的財(cái)政資金的數(shù)量多少。是財(cái)政部門(mén)按法定程序管理財(cái)政資金的活動(dòng)。政府預(yù)算是政府理財(cái)?shù)闹鲗?dǎo)環(huán)節(jié)和基本環(huán)節(jié)。

　　【考點(diǎn)二】政府預(yù)算的原則和分類(lèi)

政府預(yù)算的原則總結(jié)

　　【考點(diǎn)三】我國(guó)政府預(yù)算職權(quán)劃分

　　預(yù)算管理職權(quán)是指政府預(yù)算方針政策、預(yù)算管理法律法規(guī)的制定權(quán)、解釋權(quán)和修訂權(quán)，政府預(yù)算、決算的編制和審批權(quán)，預(yù)算執(zhí)行，預(yù)算調(diào)整和監(jiān)督權(quán)。

　　《人民共和國(guó)憲法》規(guī)定了全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的預(yù)算管理職權(quán)。

　　《人民共和國(guó)監(jiān)督法》對(duì)各級(jí)人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)決算、聽(tīng)取預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告等內(nèi)容做了明確規(guī)定。

　　《人民共和國(guó)預(yù)算法》對(duì)立法機(jī)關(guān)、各級(jí)政府、政府財(cái)政主管部門(mén)和預(yù)算執(zhí)行部門(mén)、單位的預(yù)算管理職權(quán)做了明確規(guī)定。

　　【考點(diǎn)四】我國(guó)政府預(yù)算體系

　　按照建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共財(cái)政制度的要求，我國(guó)完整的政府預(yù)算體系包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。其中一般公共預(yù)算是政府預(yù)算體系的基礎(chǔ)。

　　一、一般公共預(yù)算

　　一般公共預(yù)算是指政府憑借國(guó)家政治權(quán)力，以社會(huì)管理者身份籌集以稅收為主體的財(cái)政收入，用于保障和改善民生、維持國(guó)家行政職能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保障國(guó)家安全等方面的收支預(yù)算。

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　　【經(jīng)典例題】

　　【例題:多選題】下列屬于政府預(yù)算一般性原則的有()

　　A.統(tǒng)一性

　　B.年度性

　　C.周期性

　　D.保密性

　　E.可靠性

　　【答案】ABE

　　【例題：?jiǎn)芜x題】政府憑借國(guó)家政治權(quán)力，以社會(huì)管理者身份籌集以稅收為主體的財(cái)政收入，用于保障和改善民生、維持國(guó)家行政職能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保障國(guó)家安全等方面的收支預(yù)算，稱(chēng)為()

　　A一般公共預(yù)算

　　B政府性基金預(yù)算

　　C國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算

　　D社會(huì)保障預(yù)算

　　【答案】A

　　【解析】籌集以“稅收”為主體的預(yù)算是“一般公共預(yù)算”