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每題2分。每題的備選項(xiàng)中，有2個或2個以上符合題意，至少有l(wèi)個錯項(xiàng)。錯選，本題不得分;少選，所選的每個選項(xiàng)得0.5分。
1 【正確答案】 A,B,E
【試題解析】 按財(cái)政支出在社會再生產(chǎn)中的作用分類，可以分為補(bǔ)償性支出、消費(fèi)性支出、積累性支出。
2 【正確答案】 B,C,D
【試題解析】 消費(fèi)性支出是財(cái)政用于社會共同消費(fèi)方面的支出，屬于消費(fèi)性支出的項(xiàng)目，主要包括文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)、撫恤和社會救濟(jì)費(fèi)、行政管理費(fèi)、國防費(fèi)等項(xiàng)支出。
3 【正確答案】 B,C,E
【試題解析】 積累性支出是財(cái)政直接增加社會物質(zhì)財(cái)富及國家物資儲備的支出，其中，主要包括基本建設(shè)支出、流動資金支出、國家物資儲備支出、生產(chǎn)性支農(nóng)支出等項(xiàng)。
4 【正確答案】 B,E
【試題解析】 按照財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類，可以將財(cái)政支出分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。購買性支出直接表現(xiàn)為政府購買商品或勞務(wù)的活動，包括購買進(jìn)行日常政務(wù)活動所需的商品和勞務(wù)的支出，也包括用于進(jìn)行國家投資所需的商品和勞務(wù)的支出，如政府各部門的行政管理費(fèi)支出、各項(xiàng)事業(yè)的經(jīng)費(fèi)支出、政府各部門的投資撥款等。
轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)摹畏矫娴霓D(zhuǎn)移，主要包括政府部門用于補(bǔ)貼、債務(wù)利息、失業(yè)救濟(jì)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的支出，這些支出的目的和用途各異，但卻有一個共同點(diǎn)：政府財(cái)政付出了資金，都無任何商品和勞務(wù)所得。在這里，不存在任何交換的問題。這類支出并不反映政府部門占用社會經(jīng)濟(jì)資源的要求，相反，轉(zhuǎn)移只是在社會成員之間的資源再分配，政府部門只充當(dāng)中介人的作用。
5 【正確答案】 A,B
【試題解析】 按照財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類，可以將財(cái)政支出分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。購買性支出直接表現(xiàn)為政府購買商品或勞務(wù)的活動，包括購買進(jìn)行日常政務(wù)活動所需的商品和勞務(wù)的支出，也包括用于進(jìn)行國家投資所需的商品和勞務(wù)的支出，如政府各部門的行政管理費(fèi)支出、各項(xiàng)事業(yè)的經(jīng)費(fèi)支出、政府各部門的投資撥款等。
轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)�、單方面的轉(zhuǎn)移，主要包括政府部門用于補(bǔ)貼、債務(wù)利息、失業(yè)救濟(jì)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的支出，這些支出的目的和用途各異，但卻有一個共同點(diǎn)：政府財(cái)政付出了資金，都無任何商品和勞務(wù)所得。在這里，不存在任何交換的問題。這類支出并不反映政府部門占用社會經(jīng)濟(jì)資源的要求，相反，轉(zhuǎn)移只是在社會成員之間的資源再分配，政府部門只充當(dāng)中介人的作用。
6 【正確答案】 A,B,C
【試題解析】 按照財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類，可以將財(cái)政支出分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。購買性支出直接表現(xiàn)為政府購買商品或勞務(wù)的活動，包括購買進(jìn)行日常政務(wù)活動所需的商品和勞務(wù)的支出，也包括用于進(jìn)行國家投資所需的商品和勞務(wù)的支出，如政府各部門的行政管理費(fèi)支出、各項(xiàng)事業(yè)的經(jīng)費(fèi)支出、政府各部門的投資撥款等。
轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)�、單方面的轉(zhuǎn)移，主要包括政府部門用于補(bǔ)貼、債務(wù)利息、失業(yè)救濟(jì)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的支出，這些支出的目的和用途各異，但卻有一個共同點(diǎn)：政府財(cái)政付出了資金，都無任何商品和勞務(wù)所得。在這里，不存在任何交換的問題。這類支出并不反映政府部門占用社會經(jīng)濟(jì)資源的要求，相反，轉(zhuǎn)移只是在社會成員之間的資源再分配，政府部門只充當(dāng)中介人的作用。
7 【正確答案】 A,E
【試題解析】 按照財(cái)政支出的目的性來分類，財(cái)政支出可以分為預(yù)防性支出和創(chuàng)造性支出。預(yù)防性支出是指用于維持社會秩序和保衛(wèi)國家安全，不使其受到國內(nèi)外敵對力量的破壞和侵犯，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全與生活穩(wěn)定的支出。這類支出主要包括國防、司法、公安與政府行政部門的支出。創(chuàng)造性支出是指用于改善人民生活，使社會秩序更為良好，經(jīng)濟(jì)更為發(fā)展的支出。這類支出主要包括經(jīng)濟(jì)、文教、衛(wèi)生和社會福利等項(xiàng)支出。
8 【正確答案】 A,B
【試題解析】 按照財(cái)政支出的目的性來分類，財(cái)政支出可以分為預(yù)防性支出和創(chuàng)造性支出。預(yù)防性支出是指用于維持社會秩序和保衛(wèi)國家安全，不使其受到國內(nèi)外敵對力量的破壞和侵犯，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全與生活穩(wěn)定的支出。這類支出主要包括國防、司法、公安與政府行政部門的支出。創(chuàng)造性支出是指用于改善人民生活，使社會秩序更為良好，經(jīng)濟(jì)更為發(fā)展的支出。這類支出主要包括經(jīng)濟(jì)、文教、衛(wèi)生和社會福利等項(xiàng)支出。
9 【正確答案】 C,D
【試題解析】 按照政府對財(cái)政支出的控制能力劃分，財(cái)政支出可以分為可控制性支出和不可控制性支出。這里所說的控制能力，就是政府可根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的變化和財(cái)政收入的可能而對財(cái)政支出進(jìn)行調(diào)整(增減)的能力。按此分類標(biāo)準(zhǔn)，不可控制性支出可解釋為根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)所必須進(jìn)行的支出，也就是說，在法律和法規(guī)的有效期內(nèi)，必須按照規(guī)定準(zhǔn)時如數(shù)支付，不得隨意停付或逾期支付，也不得任意削減其數(shù)額，即表現(xiàn)為剛性很強(qiáng)的支出。
10 【正確答案】 A,B,C
【試題解析】 所謂特殊利益支出，指的是對社會中某些特定居民或企業(yè)給予特殊利益的支出，如教育支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、企業(yè)補(bǔ)貼支出、債務(wù)利息支出等等，這些支出所提供的效益只涉及一部分社會成員，每個社會成員所獲效益的大小有可能分別測算。按照這種標(biāo)準(zhǔn)分類，可以說明公共支出所體現(xiàn)的分配關(guān)系，進(jìn)而分析不同階層或不同利益集團(tuán)在對待財(cái)政支出決策過程中所可能采取的態(tài)度。
11 【正確答案】 D,E
【試題解析】 按財(cái)政支出的收益范圍分類，全部財(cái)政支出可以分為一般利益支出和特殊利益支出。
12 【正確答案】 C,D,E
【試題解析】 一般利益支出指的是全體社會成員均可享受其所提供的利益的支出，如國防支出、司法支出、行政管理支出等，這些支出具有共同消費(fèi)或聯(lián)合受益的特點(diǎn)，所提供給每個社會成員的利益不能分別測算。
13 【正確答案】 A,B,E
【試題解析】 在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會總需求是由個人與經(jīng)濟(jì)組織的消費(fèi)需求、個人與經(jīng)濟(jì)組織的投資需求和政府的消費(fèi)性需求所構(gòu)成的，政府的購買性支出顯然對于社會總需求的形成有著重大的影響。
14 【正確答案】 A,C,D,E
【試題解析】 我國正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時期，財(cái)政支出占GDP比重和中央財(cái)政支出占全部財(cái)政支出比重下降的原因是多方面的，歸納起來，主要反映在以下一些方面：(1)政策性調(diào)整;(2)管理水平有待提高;(3)管理體制上的原因;(4)統(tǒng)計(jì)原因。
15 【正確答案】 B,D
【試題解析】 政府對財(cái)政支出效益的分析評估，與微觀經(jīng)濟(jì)組織對其生產(chǎn)經(jīng)營支出效益分析評估有許多不同之處，從這些區(qū)別中可以看到財(cái)政支出效益分析的特點(diǎn)。政府財(cái)政支出效益分析與微觀經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營支出效益分析的差別，主要表現(xiàn)在以下幾方面：(1)計(jì)算所費(fèi)與所得的范圍不同;(2)衡量效益的標(biāo)準(zhǔn)不同;(3)擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)不同。
16 【正確答案】 A,B,C,D
【試題解析】 在“成本一效益”分析法中，需考慮以下幾方面的成本、效益狀況：
(1)實(shí)際成本、效益與金融成本、效益。實(shí)際成本是指由于建設(shè)該項(xiàng)目而實(shí)際耗費(fèi)的人力、物力以及對社會、經(jīng)濟(jì)和人民生活造成的實(shí)際損失;實(shí)際效益是指由于該項(xiàng)目建設(shè)而更多地生產(chǎn)出的社會財(cái)富，以及社會的發(fā)展及人民生活水平的提高。金融成本與效益是指由于該項(xiàng)目的建設(shè)，使得社會經(jīng)濟(jì)的某些方面受到影響，致使價格上升或下降，從而使某些單位或個人增加了收入或減少了收入。
(2)直接成本、效益與間接成本、效益。直接成本包括為建設(shè)、管理和維護(hù)該項(xiàng)工程而投入的人力、物力和價值;直接效益是指該項(xiàng)工程直接增加的商品量和勞務(wù)量，以及使社會成本得以降低的價值。間接成本是指由于建設(shè)該工程而產(chǎn)生的人力和物力的耗費(fèi)，以及通過連鎖效應(yīng)而引起相關(guān)部門產(chǎn)生的人力和物力的耗費(fèi);間接效益是指與該工程相關(guān)聯(lián)的部門的產(chǎn)量的增加以及得到的其他社會福利。
(3)有形成本、效益與無形成本、效益。有形成本與效益是指可以用價格計(jì)算的，且按慣例應(yīng)記入會計(jì)賬目的一切成本和效益。無形成本與效益則是指不能由市場估價的，因而也不能入賬的一切成本和效益。
17 【正確答案】 A,B,C,D
【試題解析】 最低費(fèi)用選擇法，是指對每個備選的財(cái)政支出方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時，只計(jì)算備選方案的有形成本，而不用貨幣計(jì)算備選方案支出的社會效益，并以成本最低為擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)。換言之，就是選擇那些使用最少的費(fèi)用就可以達(dá)到財(cái)政支出目的的方案。該方法主要適用于軍事、政治、文化、衛(wèi)生等支出項(xiàng)目。
18 【正確答案】 B,C,D,E
【試題解析】 所謂“公共勞務(wù)”，是指政府為行使職能而進(jìn)行的各種工作，包括國防建設(shè)、行政工作、道路的建設(shè)與維護(hù)、城市供水與排水工作、住宅供應(yīng)與公園的建設(shè)與維護(hù)等。
19 【正確答案】 A,B,D,E
【試題解析】 對“公共勞務(wù)”的定價，一般有四種情況，即免費(fèi)、低價、平價和高價。
20 【正確答案】 D,E
【試題解析】 免費(fèi)和低價政策，可以促進(jìn)社會成員最大限度地使用這些“公共勞務(wù)”，使之獲得極大的社會效益。但是免費(fèi)和過低的價格，又會使享用者降低對該種“公共勞務(wù)”的重視，從而產(chǎn)生浪費(fèi)、不節(jié)約使用的現(xiàn)象。適用于免費(fèi)和低價提供的“公共勞務(wù)”，必須是從全局和社會的利益出發(fā)，在全國普遍使用，但居民對此尚未完全覺悟的情況，如強(qiáng)制進(jìn)行義務(wù)教育，強(qiáng)制注射疫苗等。
21 【正確答案】 A,B,D,E
【試題解析】 購買性支出增加時政府對商品和勞務(wù)的需求增長，這會導(dǎo)致市場價格水平上升，生產(chǎn)企業(yè)利潤率提高，企業(yè)會因利潤率提高而擴(kuò)大生產(chǎn)，所需的生產(chǎn)資料的增多，又可能推動生產(chǎn)生產(chǎn)資料的企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，所需勞動力的增多，又引起就業(yè)人數(shù)的增多，從而引起消費(fèi)品的社會需求膨脹，生產(chǎn)消費(fèi)品的企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模同樣可能因之而擴(kuò)大。在各個企業(yè)相互刺激和相互推動的情況下，購買性支出的增加又可能在全社會范圍內(nèi)導(dǎo)致一系列的企業(yè)的生產(chǎn)有較為普遍的增長。隨著社會生產(chǎn)的增長，對資本和勞動力的需求就可能增加，從而出現(xiàn)下列情況：在資本市場方面，由于投資的利潤率有所提高，原來不愿投資的市場游資會轉(zhuǎn)向生產(chǎn)，或者個人將儲蓄資金的一部分用于投資。在勞動力市場方面，失業(yè)的勞動者會被吸收到生產(chǎn)中去，或者新生的勞動力獲得就業(yè)的機(jī)會。資本和勞動力供給的增加，均為繼續(xù)擴(kuò)大社會生產(chǎn)提供了所需的物質(zhì)條件。于是政府購買性支出的增加，往往會通過直接或間接刺激社會總需求的增加，導(dǎo)致社會生產(chǎn)的膨脹，形成經(jīng)濟(jì)繁榮的局面。
22 【正確答案】 A,D,E
【試題解析】 當(dāng)購買性支出減少時，則會出現(xiàn)相反的情況，即政府對商品或勞務(wù)的需求減少，市場價格下降，利潤率下降，企業(yè)緊縮生產(chǎn)，所需生產(chǎn)資料和勞動力減少。這樣，在各部門企業(yè)之間出現(xiàn)連鎖反應(yīng)。一方面出現(xiàn)游離的閑散(置)資本，另一方面，出現(xiàn)失業(yè)的勞動力，由此而引起的投資和消費(fèi)的減少，都會導(dǎo)致社會生產(chǎn)的繼續(xù)萎縮。于是，財(cái)政購買性支出的減少，往往會通過直接或間接減少社會總需求，而導(dǎo)致社會生產(chǎn)萎縮，形成經(jīng)濟(jì)萎縮的局面。
23 【正確答案】 A,B,C
【試題解析】 不可控制性支出一般包括兩類：一類是國家法律已經(jīng)明確規(guī)定的個人享受的最低收入保障和社會保障，如失業(yè)救濟(jì)、養(yǎng)老金食品補(bǔ)貼等等;另一類是政府遺留義務(wù)和以前年度設(shè)置的固定支出項(xiàng)目，如債務(wù)利息支出、對地方政府的補(bǔ)貼等等。
24 【正確答案】 A,C
【試題解析】 適用于免費(fèi)和低價提供的“公共勞務(wù)”，必須是從全局和社會的利益出發(fā)，在全國普遍使用，但居民對此尚無完全覺悟的情況，如強(qiáng)制進(jìn)行義務(wù)教育、強(qiáng)制注射疫苗等。
25 【正確答案】 B,D
【試題解析】 高價政策主要適用于從全社會利益來看必須限制使用的“公共勞務(wù)”，實(shí)行高價政策既可以達(dá)到有效限制使用的目的，又可以提供較多的財(cái)政收入。
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