金融監(jiān)管風(fēng)暴刮向私募行業(yè)，去年監(jiān)管部門搭建“7+2”私募基金監(jiān)管體系，開啟了私募行業(yè)嚴監(jiān)管時代，今年私募行業(yè)監(jiān)管制度體系持續(xù)加碼，不斷升級。3月12日，由資管網(wǎng)主辦，聯(lián)合多家證券銀行金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、私募機構(gòu)、研究機構(gòu)、實業(yè)企業(yè)等，舉行的第四屆(2017)中國資管精英大會在深圳召開。中國基金業(yè)協(xié)會法律部主任鄧寰樂在會上針對今年監(jiān)管工作重點的相關(guān)內(nèi)容發(fā)表講話，今年監(jiān)管部門將從法律制度建設(shè)、私募統(tǒng)一登記備案、私募投顧等方面加強對私募行業(yè)的監(jiān)管，并預(yù)計在今年適時推出私募基金監(jiān)督管理條例征求意見稿和私募基金投資辦法。

　　兩大新規(guī)正在推進

　　在第四屆(2017)中國資管精英大會上，鄧寰樂對今年監(jiān)管部門的工作重點做出介紹，他表示，一方面需要加大立法建設(shè)，加大對違法違規(guī)行為的打擊力和震懾力，另一方面將繼續(xù)對私募基金行業(yè)的制度建設(shè)做出進一步完善�！敖衲陮⑹且粋�私募基金立法的高峰期，也是制度不斷落地的時期�！编囧緲繁硎尽�

　　其中，今年私募基金行業(yè)工作重點中最大的看點即為國務(wù)院牽頭制定的《私募基金監(jiān)督管理條例》的推進工作，《私募基金監(jiān)督管理條例》明確指出將所有的私募基金納入國家監(jiān)管，實施統(tǒng)一的登記備案制度，并且進一步明確了私募基金管理人登記的條件。事實上，2012年監(jiān)管部門修訂“證券投資基金法”，首次將非公開募集基金納入調(diào)整范圍，這意味著私募證券投資基金獲得合法地位。不過在后期的發(fā)展過程中，監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)私募基金行業(yè)存在諸如股權(quán)基金、私募股權(quán)基金等監(jiān)管空白有待完善，《私募基金監(jiān)督管理條例》應(yīng)運而生，目前上述條例已經(jīng)由國務(wù)院法制辦起草，正在向各個部委征求意見，預(yù)計將在今年適當?shù)臅r候，向社會公開征求意見。

　　此外，今年工作的另一個重點是加強對私募投顧的監(jiān)督管理，計劃推出私募基金投資辦法。這個辦法的難點在于怎么樣在私募基金管理人里設(shè)定相應(yīng)的條件，形成一批具有資質(zhì)的投顧，使得他們能夠更好地發(fā)展，這是對一些合格的、合規(guī)的激勵，也是對不合格、不合規(guī)的懲戒，總的來說投顧辦法還是要以誠信、合規(guī)為基礎(chǔ)要件。

　　同時，鄧寰樂指出，監(jiān)管層還將修訂私募基金監(jiān)督管理暫行辦法。去掉了暫行兩個字，改成私募投資基金監(jiān)督管理辦法。鄧寰樂表示，通過三年的實踐，證監(jiān)會在監(jiān)管方面也摸索到了一些經(jīng)驗，也總結(jié)了一些教訓(xùn)，在制定相關(guān)規(guī)定細則的過程中，將充分地把這些經(jīng)驗和教訓(xùn)結(jié)合在里面。