1.《 建設工程勘察設計管理條例 》

　　(1)建設工程勘察設計文件的編制與實施

　　1)編制依據(jù)編制建設工程勘察、設計文件，應當以下列規(guī)定為依據(jù)：

　�、� 項目批準文件; ② 城市規(guī)劃; ③ 工程建設強制性標準; ④ 國家規(guī)定的建設工程勘察、設計深度要求。鐵路、交通、水利等專業(yè)建設工程，還應當以專業(yè)規(guī)劃的要求為依據(jù)。

　　2)編制深度與要求

　　編制建設工程勘察文件，應當真實、準確，滿足建設工程規(guī)劃、選址、設計、巖土治理和施工的需要。編制方案設計文件，應當滿足編制初步設計文件和控制概算的需要。

　　編制初步設計文件，應當滿足編制施工招標文件、主要設備材料訂貨和編制施工圖設計文件的需要。編制施工圖設計文件，應當滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工的需要，并注明建設工程合理使用年限。

　　設計文件中選用的材料、構配件、設備，應當注明其規(guī)格、型號、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家規(guī)定的標準。除有特殊要求的建筑材料、專用設備和工藝生產(chǎn)線等外，設計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應商。

　　3 )勘察、設計文件的修改程序與權限

　　建設單位、施工單位、監(jiān)理單位不得修改建設工程勘察、設計文件;確需修改建設工程勘察、設計文件的，應當由原建設工程勘察、設計單位修改。經(jīng)原建設工程勘察、設計單位書面同意，建設單位也可以委托其他具有相應資質的建設工程勘察、設計單位修改。修改單位對修改的勘察、設計文件承擔相應責任。

　　施工單位、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)建設工程勘察、設計文件不符合工程建設強制性標準、合同約定的質量要求的，應當報告建設單位，建設單位有權要求建設工程勘察、設計單位對建設工程勘察、設計文件進行補充、修改。

　　建設工程勘察、設計文件內容需要作重大修改的，建設單位應當報經(jīng)原審批機關批準后，方可修改。

　　4 )新技術、新材料的管理

　　建設工程勘察、設計文件中規(guī)定采用的新技術、新材料，可能影響建設工程質量和安全，又沒有國家技術標準的，應當由國家認可的檢測機構進行試驗、論證，出具檢測報告，并經(jīng)國務院有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門組織的建設工程技術專家委員會審定后，方可使用。

　　5 )設計交底與施工服務

　　建設工程勘察、設計單位應當在建設工程施工前，向施工單位和監(jiān)理單位說明建設工程勘察、設計意圖，解釋建設工程勘察、設計文件。建設工程勘察、設計單位應當及時解決施工中出現(xiàn)的勘察、設計問題。

　　(2)監(jiān)督管理

　　國務院建設行政主管部門對全國的建設工程勘察、設計活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責對全國的有關專業(yè)建設工程勘察、設計活動的監(jiān)督管理�？h級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內的建設工程勘察、設計活動實施監(jiān)督管理�？h級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內，負責對本行政區(qū)域內的有關專業(yè)建設工程勘察、設計活動的監(jiān)督管理。

　　建設工程勘察、設計單位在建設工程勘察、設計資質證書規(guī)定的業(yè)務范圍內跨部門、跨地區(qū)承攬勘察、設計業(yè)務的，有關地方人民政府及其所屬部門不得設置障礙，不得違反國家規(guī)定收取任何費用。

　　縣級以上人民政府建設行政主管部門或者交通、水利等有關部門應當對施工圖設計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準的內容進行審查。施工圖設計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用。

　　任何單位和個人對建設工程勘察、設計活動中的違法行為都有權檢舉、控告、投訴。

　　(3)罰則

　　1 )違法發(fā)包

　　發(fā)包方將建設工程勘察、設計業(yè)務發(fā)包給不具有相應資質等級的建設工程勘察、設計單位的，責令改正，處 50 萬元以上 100 萬元以下的罰款。

　　2 )違法承包、轉包

　　違反條例承包規(guī)定的，責令停止違法行為，處合同約定的勘察費、設計費 1 倍以上 2 倍以下的罰款，有違法所得的，予以沒收;可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級;情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。未取得資質證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的，予以沒收。以欺騙手段取得資質證書承攬工程的，吊銷資質證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的，予以沒收。建設工程勘察、設計單位將所承攬的建設工程勘察、設計轉包的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的勘察費、設計費 25 %以上 50 %以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級;情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。

　　3 )勘察、設計單位違法行為有下列行為之一的，依照 《 建設工程質量管理條例 》 第六十三條規(guī)定，處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款：

　�、� 勘察單位未按照工程建設強制性標準進行勘察的; ② 設計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設計的; ③ 設計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產(chǎn)廠、供應商的; ④ 設計單位未按照工程建設強制性標準進行設計的。上述所列行為，造成重大工程質量事故的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級;情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書;造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　4 )專業(yè)技術人員違法行為未經(jīng)注冊，擅自以注冊建設工程勘察、設計人員的名義從事建設工程勘察、設計活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得，處違法所得 2 倍以上 5 倍以下罰款;給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。建設工程勘察、設計注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術人員未受聘于一個建設工程勘察、設計單位或者同時受聘于兩個以上建設工程勘察、設計單位，從事建設工程勘察、設計活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得，處違法所得 2 倍以上 5 倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的，可以責令停止執(zhí)行業(yè)務或者吊銷資格證書，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。