第五節(jié) 可持續(xù)發(fā)展的基本知識(shí)

　　一、基本概念

　　可持續(xù)發(fā)展這一概念最早見于聯(lián)合國(guó)環(huán)境發(fā)展署1987年的布隆特蘭報(bào)告，即《我們共同的未來(lái)》中，其定義的中文意譯為：“滿足當(dāng)代人需求時(shí)，不危及后代人滿足需求及選擇生活方式的可能性”，報(bào)告中指出，可持續(xù)發(fā)展是21世紀(jì)不論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家正確處理與協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)相互關(guān)系的共同發(fā)展戰(zhàn)略，是人類求得生存的惟一選擇。

　　1992年6月，各同首腦在巴西里約熱內(nèi)盧召開了聯(lián)合環(huán)境與發(fā)展大會(huì)，通過(guò)了《里約環(huán)境與發(fā)展宣青》和《21世紀(jì)議程》，“可持續(xù)發(fā)展”作為全球性發(fā)展戰(zhàn)略得到了大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的共識(shí)。

　　二、本質(zhì)的理解

　　定義內(nèi)容包括兩個(gè)方面：

　　(1)當(dāng)代人與后人發(fā)展機(jī)會(huì)均等;

　　(2)當(dāng)前的發(fā)展不損害后人的生存環(huán)境。

　　作為一種發(fā)展觀，它主要強(qiáng)調(diào)有效、有節(jié)地利用不可再生資源，維育可再生資源的良性循環(huán)，保護(hù)人類惟一的生存環(huán)境——生物圈。

　　綜合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想發(fā)展過(guò)程，我們可以通過(guò)以下幾個(gè)基本要點(diǎn)加以認(rèn)識(shí)理解：

　　(1)重要性：在21世紀(jì)必須協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，每個(gè)國(guó)家和地區(qū)都不能例外，只有可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略才是惟一正確的選擇。

　　(2)均等發(fā)展機(jī)會(huì)：給當(dāng)代和后代以平等的發(fā)展機(jī)會(huì)和權(quán)利，不應(yīng)只考慮局部地區(qū)，個(gè)別國(guó)家的利益，也不應(yīng)只考慮自己一代人的要求和愿望而不顧全球發(fā)展的貧富差別，不惜耗竭資源、破壞環(huán)境，不能對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害。

　　(3)發(fā)展：發(fā)展是主題，是硬道理，是人類共同的普遍權(quán)利，只有發(fā)展，才能全面提高人民生活質(zhì)量，縮小貧富差距，也只有發(fā)展才能克服環(huán)境危機(jī)。

　　(4)環(huán)境保護(hù)：環(huán)境保護(hù)是發(fā)展的組成部分，建設(shè)合適安全、清潔、優(yōu)美的環(huán)境應(yīng)作為發(fā)展主要目標(biāo)之一，環(huán)境質(zhì)量是發(fā)展和發(fā)展質(zhì)量的根本標(biāo)志。

　　(5)建立合理生活方式和生產(chǎn)模式：地球所面臨最嚴(yán)重的問(wèn)題之一就是不適當(dāng)?shù)叵�費(fèi)和生產(chǎn)導(dǎo)致環(huán)境惡化、貧困加劇和各國(guó)的發(fā)展失衡�！叭绻�要達(dá)到合理的發(fā)展目標(biāo)，就必須提高生產(chǎn)的效率和改變消費(fèi)，以最高限度地利用資源和最低限度生產(chǎn)廢棄物”(《21世紀(jì)議程》聯(lián)合環(huán)境與發(fā)展大會(huì))，這種合理模式，就是以人與自然相和諧的思想，指導(dǎo)人類行為，摒棄掠奪自然的傳統(tǒng)觀念，承認(rèn)自然界的生存與是人類自身存在的基本條件。

　　(6)環(huán)境權(quán)利和環(huán)境義務(wù)的平等統(tǒng)一：一方面每個(gè)人都享有環(huán)境權(quán)利，每個(gè)國(guó)家擁有開發(fā)本國(guó)資源的主動(dòng)權(quán)利，另一方面，也承擔(dān)環(huán)境義務(wù)，有義務(wù)保護(hù)自然環(huán)境和自然資源，負(fù)有不得損害其他國(guó)家和地區(qū)的責(zé)任。