2018年注冊(cè)監(jiān)理工程師《建設(shè)工程進(jìn)度控制》教材精講：第六章第五節(jié)

第五節(jié) 工程延期

　　一、工程延期的申報(bào)與審批(掌握)

　　(一)申報(bào)工程延期的條件

　　由于以下原因?qū)е鹿こ掏掀�，承包單位有�?quán)提出延長(zhǎng)工期的申請(qǐng)，監(jiān)理工程師應(yīng)按合同規(guī)定，批準(zhǔn)工程延期時(shí)間。

　　(1)監(jiān)理工程師發(fā)出工程變更指令而導(dǎo)致工程量增加;

　　(2)合同所涉及的任何可能造成工程延期的原因，如延期交圖、工程暫停、對(duì)合格工程的剝離檢查及不利的外界條件等;

　　(3)異常惡劣的氣候條件;

　　(4)由業(yè)主造成的任何延誤、干擾或障礙，如未及時(shí)提供施工場(chǎng)地、未及時(shí)付款等;

　　(5)除承包單位自身以外的其他任何原因。

　　【例題2】某承包商承攬了一大型建設(shè)工程的設(shè)計(jì)和施工任務(wù)，在施工過(guò)程中因某種原因造成實(shí)際進(jìn)度拖后，該承包商能夠提出工程延期的條件是( )。

　　A.施工圖紙未按時(shí)提交 B.檢修、調(diào)試施工機(jī)械

　　C.地下埋藏文物的保護(hù)處理 D.設(shè)計(jì)考慮不周而變更設(shè)計(jì)

　　答案：C

　　(二)工程延期的審批程序

　　工程延期的審批程序如書(shū)上圖6-7所示。當(dāng)工程延期事件發(fā)生后，承包單位應(yīng)在合同規(guī)定的有效期內(nèi)以書(shū)面形式通知監(jiān)理工程師(即工程延期意向通知)，以便于監(jiān)理工程師盡早了解所發(fā)生的事件，及時(shí)作出一些減少延期損失的決定。隨后，承包單位應(yīng)在合同規(guī)定的有效期內(nèi)(或監(jiān)理工程師可能同意的合理期限內(nèi))向監(jiān)理工程師提交詳細(xì)的申述報(bào)告(延期理由及依據(jù))。監(jiān)理工程師收到該報(bào)告后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，準(zhǔn)確地確定出工程延期時(shí)間。

　　當(dāng)延期事件具有持續(xù)性，承包單位在合同規(guī)定的有效期內(nèi)不能提交最終詳細(xì)的申述報(bào)告時(shí)，應(yīng)先向監(jiān)理工程師提交階段性的詳情報(bào)告。監(jiān)理工程師應(yīng)在調(diào)查核實(shí)階段性報(bào)告的基礎(chǔ)上，盡快作出延長(zhǎng)工期的臨時(shí)決定。臨時(shí)決定的延期時(shí)間不宜太長(zhǎng)，一般不超過(guò)最終批準(zhǔn)的延期時(shí)間。

　　待延期事件結(jié)束后，承包單位應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理工程師提交最終的詳情報(bào)告。監(jiān)理工程師應(yīng)復(fù)查詳情報(bào)告的全部?jī)?nèi)容，然后確定該延期事件所需要的延期時(shí)間。

　　如果遇到比較復(fù)雜的延期事件，監(jiān)理工程師可以成立專門(mén)小組進(jìn)行處理。對(duì)于一時(shí)難以作出結(jié)論的延期事件，可以采用先作出臨時(shí)延期的決定，然后再作出最后決定的辦法。

　　監(jiān)理工程師在作出臨時(shí)工程延期批準(zhǔn)或最終工程延期批準(zhǔn)之前，均應(yīng)與業(yè)主和承包單位進(jìn)行協(xié)商。

　　(三)工程延期的審批原則

　　監(jiān)理工程師在審批工程延期時(shí)應(yīng)遵循下列原則：

　　1.合同條件

　　監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工程延期必須符合合同條件。也就是說(shuō)，導(dǎo)致工期拖延的原因確實(shí)屬于承包單位自身以外的，否則不能批準(zhǔn)為工程延期。這是監(jiān)理工程師審批工程延期的一條根本原則。

　　2.影響工期

　　發(fā)生延期事件的工程部位，無(wú)論其是否處在施工進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵線路上，只有當(dāng)所延長(zhǎng)的時(shí)間超過(guò)其相應(yīng)的總時(shí)差時(shí)，才能批準(zhǔn)工程延期。如果延期事件發(fā)生在非關(guān)鍵線路上，且延長(zhǎng)的時(shí)間并未超過(guò)總時(shí)差時(shí)，即使符合批準(zhǔn)為工程延期的合同條件，也不能批準(zhǔn)工程延期。

　　應(yīng)當(dāng)說(shuō)明，建設(shè)工程施工進(jìn)度計(jì)劃中的關(guān)鍵線路并非固定不變，他會(huì)隨著工程的進(jìn)展和情況的變化而轉(zhuǎn)移。監(jiān)理工程師應(yīng)以承包單位提交的、經(jīng)自己審核后的施工進(jìn)度計(jì)劃(不斷調(diào)整后)為依據(jù)來(lái)決定是否批準(zhǔn)工程延期。

　　3.實(shí)際情況

　　批準(zhǔn)的工程延期必須符合實(shí)際情況。為此，承包單位應(yīng)對(duì)延期事件發(fā)生后的各類有關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)記載，并及時(shí)向監(jiān)理工程師提交詳細(xì)報(bào)告。與此同時(shí)，監(jiān)理工程師也應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)考察和分析，并做好有關(guān)記錄，以便為合理確定工程延期時(shí)間提供可靠依據(jù)。

　　【例6-2】(書(shū)P141)由99年的案例考題稍作修改。

　　施工過(guò)程中發(fā)生以下事件發(fā)生拖延：

　　①業(yè)主要求修改設(shè)計(jì)致使某工作暫停，可以索賠工期，但看影響的工作是否超過(guò)其總時(shí)差，超過(guò)的時(shí)間可以給予工期補(bǔ)償。

　�、谑┕�機(jī)械未按時(shí)到場(chǎng)，承包商的原因造成，不能要求延長(zhǎng)工期。

　�、垡蚴┕べ|(zhì)量問(wèn)題發(fā)生返工，承包商的原因造成，不能要求延長(zhǎng)工期。

　　二、工程延期的控制(掌握)

　　發(fā)生工程延期事件，不僅影響工程的進(jìn)展，而且會(huì)給業(yè)主帶來(lái)?yè)p失。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)做好以下工作，以減少或避免工程延期事件的發(fā)生。

　　1.選擇合適的時(shí)機(jī)下達(dá)工程開(kāi)工令

　　監(jiān)理工程師在下達(dá)工程開(kāi)工令之前，應(yīng)充分考慮業(yè)主的前期準(zhǔn)備工作是否充分。特別是征地、拆遷問(wèn)題是否已解決，設(shè)計(jì)圖紙能否及時(shí)提供，以及付款方面有無(wú)問(wèn)題等，以避免由于上述問(wèn)題缺乏準(zhǔn)備而造成工程延期。

　　2.提醒業(yè)主履行施工承包合同中所規(guī)定的職責(zé)

　　在施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常提醒業(yè)主履行自己的職責(zé)，提前做好施工場(chǎng)地及設(shè)計(jì)圖紙的提供工作，并能及時(shí)支付工程進(jìn)度款，以減少或避免由此而造成的工程延期。

　　3.妥善處理工程延期事件

　　當(dāng)延期事件發(fā)生以后，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行妥善處理。既要盡量減少工程延期時(shí)間及其損失，又要在詳細(xì)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上合理批準(zhǔn)工程延期時(shí)間。

　　此外，業(yè)主在施工過(guò)程中應(yīng)盡量減少干預(yù)、多協(xié)調(diào)，以避免由于業(yè)主的干擾和阻礙而導(dǎo)致延期事件的發(fā)生。

　　三、工期延誤的處理

　　通�？梢圆捎孟铝惺侄芜M(jìn)行處理。

　　1.停止付款

　　2.誤期損失賠償

　　3.取消承包資格。

　　【例題3】某承包商通過(guò)投標(biāo)承攬了一大型建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工任務(wù)，由于施工圖紙未按時(shí)提交而造成實(shí)際施工進(jìn)度拖后。該承包商根據(jù)監(jiān)理工程師指令采取趕工措施后，仍未能按合同工期完成所承包的任務(wù)，則該承包商( )。

　　A.不僅應(yīng)承擔(dān)趕工費(fèi)，還應(yīng)向業(yè)主支付誤期損失賠償費(fèi)

　　B.應(yīng)承擔(dān)趕工費(fèi)，但不需要向業(yè)主支付誤期損失賠償費(fèi)

　　C.不需要承擔(dān)趕工費(fèi)，但應(yīng)向業(yè)主支付誤期損失賠償費(fèi)

　　D.既不需要承擔(dān)趕工費(fèi)，也不需要向業(yè)主支付誤期損失賠償費(fèi)

　　答案：A

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