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【案例】
建設(shè)單位(甲方)與某施工單位(乙方)簽訂了工程施工合同,并將該工程委托給某監(jiān)理單位進(jìn)行施工階段監(jiān)理。由于該工程的特殊性,工程量事先無(wú)法準(zhǔn)確確定,但工程性質(zhì)清楚。按照施工合同文件的規(guī)定,乙方必須嚴(yán)格按照施工圖及合同文件規(guī)定的內(nèi)容及技術(shù)要求施工,工程量由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)計(jì)量。
根據(jù)該工程的合同特點(diǎn),監(jiān)理工程師提出了工程計(jì)量程序要點(diǎn)如下:
(1)乙方對(duì)已完成的分項(xiàng)工程在5天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交已完工程量報(bào)告。
(2)監(jiān)理工程師接到報(bào)告后14天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程量,并在計(jì)量前48小時(shí)內(nèi)通知乙方,乙方為計(jì)量提供便利條件并派人參加。
(3)若乙方得到通知后不參加計(jì)量,監(jiān)理工程師自行計(jì)量結(jié)果有效,作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。
(4)若監(jiān)理工程師收到乙方報(bào)告后14天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量,從第15天起,乙方報(bào)告中提出的工程量即視為被確認(rèn),作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。
(5)若監(jiān)理工程師不按約定時(shí)間通知乙方,使乙方不能參加計(jì)量的,計(jì)量結(jié)果無(wú)效。
(6)監(jiān)理工程師簽署計(jì)量支付證書(shū),甲方據(jù)以支付工程款。在施工過(guò)程中,乙方根據(jù)監(jiān)理工程師的指示就部分工程進(jìn)行了變更施工。監(jiān)理工程師提出了工程變更價(jià)款的程序的要點(diǎn)如下:
(1)變更發(fā)生后的14天內(nèi),乙方應(yīng)提出變更價(jià)款報(bào)告,經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后相應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。
(2)若變更發(fā)生后14天內(nèi),乙方不提出變更價(jià)款報(bào)告,則視為該變更不涉及合同價(jià)款變更。
(3)監(jiān)理工程師自收到變更價(jià)款報(bào)告之日起21天內(nèi),對(duì)乙方的要求予以確認(rèn);若無(wú)正當(dāng)理由不確認(rèn)或答復(fù)時(shí),自乙方的報(bào)告送達(dá)之日起21天后,視為變更價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。
(4)監(jiān)理工程師確認(rèn)增加的工程變更價(jià)款作為追加合同價(jià)款,與工程進(jìn)度款不同期支付。
【問(wèn)題】
1.該工程適合采用什么類(lèi)型的合同計(jì)價(jià)方式?說(shuō)明理由。
2.試指出監(jiān)理工程師提出的工程計(jì)量程序的不妥之處,并說(shuō)明正確做法。
3.試指出監(jiān)理工程師提出的工程變更價(jià)款程序的不妥之處,并說(shuō)明正確做法。
4.我國(guó)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》對(duì)工程變更所引起的合同價(jià)款調(diào)整是如何規(guī)定的?
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【答案】1.該工程宜采用固定單價(jià)合同。理由:固定單價(jià)合同屬于單價(jià)合同,在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)價(jià)款不再調(diào)整,這種合同的價(jià)款并不是絕不可調(diào)整,而是約定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān)。因?yàn)楸景咐泄こ添?xiàng)目性質(zhì)清楚,但工程量事先無(wú)法準(zhǔn)確確定,故適合采用固定單價(jià)合同。
2.(1)不妥之處:乙方對(duì)已完成的分項(xiàng)工程在5天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交已完工程量報(bào)告。
正確做法:乙方應(yīng)于每月25日向監(jiān)理人報(bào)送上月20日至當(dāng)月19日已完成的工程量報(bào)告,并附具進(jìn)度付款申請(qǐng)單、已完成工程量報(bào)表和有關(guān)資料。
(2)不妥之處:監(jiān)理工程師接到報(bào)告后14天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程量,并在計(jì)量前48小時(shí)內(nèi)通知乙方。正確做法:監(jiān)理工程師接到報(bào)告后7天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程量,并在計(jì)量前24小時(shí)內(nèi)通知乙方。
(3)不妥之處:若監(jiān)理工程師收到乙方報(bào)告后14天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量,從第15天起,乙方報(bào)告中提出的工程量即視為被確認(rèn),作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。正確做法:若監(jiān)理工程師收到乙方報(bào)告后7天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量,從第8天起,乙方報(bào)告中提出的工程量即視為被確認(rèn),作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。
3.(1)不妥之處:監(jiān)理工程師自收到變更價(jià)款報(bào)告之日起21天內(nèi),對(duì)乙方的要求予以確認(rèn),若無(wú)正當(dāng)理由不確認(rèn)或答復(fù)時(shí),自乙方的報(bào)告送達(dá)之日起21天后,視為變更價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。正確做法:監(jiān)理工程師自收到變更價(jià)款報(bào)告之日起14天內(nèi),對(duì)乙方的要求予以確認(rèn),若無(wú)正當(dāng)理由不確認(rèn)或答復(fù)時(shí),自乙方的報(bào)告送達(dá)之日起14天后,視為變更價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。
(2)不妥之處:監(jiān)理工程師確認(rèn)增加的工程變更價(jià)款作為追加合同價(jià)款,與工程進(jìn)度款不同期支付。正確做法:監(jiān)理工程師確認(rèn)增加的工程變更價(jià)款作為追加合同價(jià)款,與工程進(jìn)度款同期支付。
4.我國(guó)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》規(guī)定,承包人在工程變更確定后14天內(nèi),提出變更工程價(jià)款的報(bào)告,經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行:
(1)已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的子目,采用該子目的單價(jià)計(jì)算變更費(fèi)用;
(2)已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用于變更工作的子目,但有類(lèi)似子目,可在合理范圍內(nèi)參照類(lèi)似子目的單價(jià),由監(jiān)理人商定或確定變更工作的單價(jià);
(3)已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用或類(lèi)似子目的單價(jià),可按照成本加利潤(rùn)的原則,由監(jiān)理人商定或確定變更工作的單價(jià)。
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