試題一參考答案:
(1)第(1)條不妥,排序不對,招標文件不屬于合同文件,“合同履行工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件”應看做是合同協(xié)議書的組成部分,排第一位。應改為:“……,①合同協(xié)議書(包含合同履行工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件);②中標通知書;③投標函及其附錄;④施工合同專用條款;⑤施工合同通用條款;⑥計算標準和要求;⑦圖紙;⑧工程量清單;⑨其他合同文件!
(2)第(2)條中“……,承包人有權就改進措施提出追加合同價款”不妥。應改正為:“……,因承包人的原因導致實際進度與計劃進度不符,承包人無權就改進措施提出追加合同價款!
(3)第(3)條不妥,工程師對施工組織設計只確認或提出修改意見,不是“審批”,因為按慣例只要不違反國家的強制性條文或規(guī)定,承包人可以按照他認為是最佳的方式組織施工。應改正為:“承包人應按約定日期將施工組織設計提交工程師,工程師按約定時間予以確認或提出修改意見,逾期不確認也不提出書面意見的,視為同意!
(4)第(4)條中,“……,供承包人參考使用”不安。應改正為:“……,對資料的真實準確性負責!
(5)第(5)條中,“……,也允許分包單位將分包的工程再次分包”不妥。應改正為:“……,不允許分包單位再分包。”
(6)第(6)條中,“檢驗不合格,……,工期予以順延”不妥。應改正為:“檢驗不合格,……,工期不予順延。”
(7)第(7)條中,“工程師接到報告3天內按承包人提供的實際完成的工程量報告核實工程量(計量),并在計量24小時前通知承包人”不妥。根據《建設工程價款結算管理辦法》的規(guī)定,應改正為:“工程師接到報告后14天內按設計圖紙核實已完工程量(計量),并在計量前24小時通知承包人!
(8)第(8)條不妥,工程未經竣工驗收或竣工驗收未通過的,發(fā)包人強行使用時,不能免除承包人應承擔的保修責任。應改為“……,發(fā)包人強行使用時,由此發(fā)生的質量問題及其他問題,由發(fā)包人承擔責任,但不能免除承包人應承擔的保修責任。”
(9)第(9)條不妥,因不可抗力事件導致的費用及延誤的工期由雙方按照“工程本身的損失及后續(xù)費用、第三方人員傷亡及財產損失由發(fā)包人承擔,雙方的財產損失及人員傷亡由雙方分別負責,工期順延”原則分別承擔。應改為:“因不可抗力事件導致的費用及延誤的工期由雙方分別按以下方法分別承擔……”。
試題二參考答案:
本例題考查建設工程招標方式以及建設工程招標的條件。
1.建設工程招標的方式有公開招標和邀請招標兩種。公開招標的優(yōu)點是:投標的承包商多、范圍廣、競爭激烈,業(yè)主有較大的選擇余地,能獲得有競爭性的報價,提高工程質量和縮短工期;其缺點是:由于申請投標人較多,一般要設置資格預審程序,而且評標的工作量也較大,所需招標時間長、費用高。邀請招標的優(yōu)點是:不需要發(fā)布招標公告和設置資格預審程序,節(jié)約招標費用和節(jié)省時間;由于對投標人以往的業(yè)績和履約能力比較了解,減小了合同履行過程中承包方違約的風險。為了體現(xiàn)公開競爭和便于招標人選擇綜合能力最強的投標人中標,仍要求在投標書內報送表明投標人資質能力的有關證明材料,作為評標時的評審內容之一(通常稱為資格后審)。邀請招標的缺點是:由于邀請范圍較小選擇面窄,可能排斥了某些在技術或報價上有競爭實力的潛在投標人,因此投標競爭的激烈程度相對較差。
2.根據《人民共和國招標投標法》第三條規(guī)定,在人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標: (1)大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目。 (2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目。 (3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
3.按照工程建設項目施工招標投標辦法規(guī)定,屬于下列情形之一的,可以不進行招標,采用直接委托的方式發(fā)包建設任務: (1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的; (2)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的; (3)施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的; (4)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質等級符合工程要求的; (5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標人仍具備承包能力的; (6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
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