2019監(jiān)理工程師《案例分析》基礎(chǔ)備考試題（6）

　　案例一

　　監(jiān)理單位承擔(dān)了某工程的施工階段監(jiān)理任務(wù)，該工程由甲施工單位總承包。甲施工前段時間選擇了經(jīng)建設(shè)單位同意并經(jīng)監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)審查合格的乙施工單位作為分包。施工過程中發(fā)生了以下事件：

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　　事件1、專業(yè)監(jiān)理工程師在熟悉圖紙時發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)工程部分設(shè)計內(nèi)容不符合國家有關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范�？偙O(jiān)理工程師隨即致函設(shè)計單位要求改正并提出更改建議方案。設(shè)計單位研究后，口頭同意了總監(jiān)理工程師的更改方案，總監(jiān)理工程師隨即將更改的內(nèi)容寫成監(jiān)理指令通知甲施工單位執(zhí)行。

　　事件2、施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工前段時間施工的分包工程部分存在質(zhì)量隱患，為此，總監(jiān)理工程師同時向甲、乙兩施工前段時間發(fā)出了整改通知。甲施工單位回函稱：乙施工單位施工的工程是經(jīng)建設(shè)單位同意進(jìn)行分包的，所以本單位不承擔(dān)該部分工程的質(zhì)量責(zé)任。

　　事件3、專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視時發(fā)現(xiàn)，甲施工前段時間在施工中使用未經(jīng)報驗的建筑材料，若繼續(xù)施工，該部位將被隱蔽。因此，立即向甲施工單位下達(dá)了暫停施工的指令(因甲施工單位的工作對乙施工單位有影響，乙施工單位也被迫停工)。同時，指示甲施工單位將該材料進(jìn)行檢驗，并報告了總監(jiān)理工程師�？偙O(jiān)理工程師對該工序停工予以確認(rèn)，并在合同約定的時間內(nèi)報告了建設(shè)單位。檢驗報告出來后，證實材料合格，可以使用，總監(jiān)理工程師隨即指令施工單位恢復(fù)了正常施工。

　　事件4、乙施工單位就上述停工自身遭受的損失向甲施工前段時間提出補(bǔ)償要求，而甲施工單位稱：此次停工是執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，乙施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提出索賠。

　　事件5、對上述施工單位的索賠建設(shè)單位稱：本次停工是監(jiān)理工程師失職造成，且事先未重復(fù)建設(shè)單位同意。因此，建設(shè)單位不承擔(dān)任何責(zé)任，由于停工造成施工單位的損失應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)。

　　問題：

　　針對上述各個事件，分別提出的問題如下：

　　1、請指出總監(jiān)理工程師上述行為的不妥之處并說明理由�？偙O(jiān)理工程師應(yīng)如何正確處理?

　　2、甲施工單位的答復(fù)是否妥當(dāng)?為什么?總監(jiān)理工程師簽發(fā)的整改通知是否妥當(dāng)?為什么?

　　3、專業(yè)監(jiān)理工程師是否有權(quán)簽發(fā)本次暫停令?為什么?下達(dá)工程暫停令的程序有無不妥之處?請說明理由。

　　4、甲施工單位的說法是否正確?為什么?乙施工單位的損失應(yīng)由誰承擔(dān)?

　　5、建設(shè)單位的說法是否正確?為什么?

　　【案例二】

　　某建設(shè)工程為全現(xiàn)澆鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)，地下1層，地上6層，總建筑面積6252.21m2。其主體結(jié)構(gòu)的施工由甲施工單位完成;其裝飾裝修工程由甲、乙、丙三家施工單位共同完成。

　　在施工過程中有如下事件：

　　事件1：在工程施工至地上1層的時候，建設(shè)單位決定改變建筑物的用途，致使建筑物承受荷載的情況發(fā)生了較大變化，為此建設(shè)單位委托設(shè)計單位重新設(shè)計。新的設(shè)計圖顯示，已完工的地基基礎(chǔ)和正在搬工的地上1層結(jié)構(gòu)做法不變，從地上2層開始，墻的厚度減薄，配筋減少，也就是意味著鋼筋和混凝土工程量減小。對此，承包商向工程師發(fā)出通知，要求補(bǔ)償這部分減小的工程量的間接費、稅金和利潤的損失。

　　事件2：在裝修施工過程中，工程師為了協(xié)調(diào)幾個承包商的施工干擾而發(fā)布變更指令，改變了原定的施正順序和時間安排。各家施工單位認(rèn)為，這一變更屬于合同變更，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主與承包方通過協(xié)商一致，出具補(bǔ)充協(xié)議;工程師認(rèn)為，該變更屬于工程變更，按照合同的約定由工程師發(fā)布變更指令即可，沒有比要與承包商協(xié)商。

　　【問題】

　　1.事件1所述的工程變更，工程師以發(fā)布變更指示的方式向承包商提出了變更。請對指示變更進(jìn)行簡述。

　　2.事件1中，承包人要求補(bǔ)償減小的工程量的間接費、稅金和利潤的損失的行為是否妥當(dāng)?為什么?工程師應(yīng)當(dāng)如何處理?

　　3.工程變更與合同變更有什么區(qū)別?事件2中的事件屬于工程變更還是合同變更?應(yīng)當(dāng)以哪一方的意見為準(zhǔn)?