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【案例】
某實施監(jiān)理的工程,施工單位按合同約定將打樁工程分包。施工過程中發(fā)生如下事件:
事件1:打樁工程開工前,分包單位向專業(yè)監(jiān)理工程師報送了《分包單位資格報審表》及相關資料,專業(yè)監(jiān)理工程師僅審查了營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書,認為符合條件后即通知施工單位同意分包單位進場施工。
事件2:專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場巡視時發(fā)現(xiàn),施工單位正在加工的一批鋼筋未經(jīng)報驗,立即進行了處理。
事件3:主體工程施工過程中,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)已澆筑的鋼筋混凝土工程出現(xiàn)質量問題。經(jīng)分析,有下列原因:①現(xiàn)場施工人員未經(jīng)培訓;②澆筑順序不當;③振搗器性能不穩(wěn)定;④雨天進行鋼筋焊接;⑤施工場地狹窄;⑥鋼筋銹蝕嚴重。
事件4:施工單位因違規(guī)作業(yè)發(fā)生了一起質量事故,造成直接經(jīng)濟損失8萬元。該事故發(fā)生后,總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》。事故調查組進行調查后,出具了事故調查報告。項目監(jiān)理機構接到事故調查報告后,按程序對該質量事故進行了處理。
【問題】
1.指出事件1中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥?說明理由。
2.專業(yè)監(jiān)理工程師應如何處理事件2?
3.將項目監(jiān)理機構針對事件3分析的①~⑥項原因分別歸入影響工程質量的五大要因(人員、機械、材料、方法、環(huán)境)之中,并繪制因果分析圖。
4.按損失嚴重程度劃分,事件4中的質量事故屬于哪一類?寫出項目監(jiān)理機構接到事故調查報告后對該事故的處理程序。
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【答案】
1.事件1中:
(1)專業(yè)監(jiān)理工程師接收分包單位的報審表及相關資料不妥,按照總分包的合同管理關系,分包單位的資格報審表及相關資料應通過施工單位報送。
(2)監(jiān)理機構對分包單位的資格審查目的是,考察分包單位的能力是否滿足實施分包工程所需要條件。因此,專業(yè)監(jiān)理工程師僅審查營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書不妥,還應審查業(yè)績,專職管理人員的資格證和特種作業(yè)人員的上崗證。
(3)按照項目監(jiān)理機構人員的職責,專業(yè)監(jiān)理工程師通知施工單位同意分包單位進場施工不妥。專業(yè)監(jiān)理工程師對分包單位的資格材料進行完整的審查后,還應提交由總監(jiān)理工程師認可,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)同意分包單位進場的通知。
2.事件2中:
(1)專業(yè)監(jiān)理工程師按照職責和權限的規(guī)定,應立即指令施工單位停止未經(jīng)報驗鋼筋的加工作業(yè)。
(2)按照施工合同對材料檢驗的規(guī)定,要求施工單位及時進行抽檢、報驗。
(3)將此事件及時報告總監(jiān)理工程師。
3.第(1)項原因歸入影響工程質量的五大要因的人員之中。第(2)項原因歸入影響工程質量的五大要因的方法之中。第(3)項原因歸入影響工程質量的五大要因的機械之中。第(4)項原因歸入影響工程質量的五大要因的環(huán)境之中。第(5)項原因歸入影響工程質量的五大要因的環(huán)境之中。第(6)項原因歸入影響工程質量的五大要因的材料之中。
繪制的因果分析圖如下圖所示。
4.事件4中:
(1)在《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》中規(guī)定,工程質量不合格造成直接經(jīng)濟損失在5000元以上的稱為工程質量事故。按照質量事故造成直接經(jīng)濟損失的分類:5000~50000元的,屬于一般質量事故;50000~100000元的,屬于嚴重質量事故;100000元以上的,屬于重大質量事故。本事件的直接經(jīng)濟損失為80000元,應屬于嚴重質量事故。
(2)項目監(jiān)理機構接到事故調查報告后對該事故的處理程序:
、偈紫纫笫┕挝惶岢鍪鹿侍幚矸桨,經(jīng)建設、設計、監(jiān)理單位審查同意并共同簽認后,指令施工單位執(zhí)行;
、诒O(jiān)督檢查施工單位按簽認的處理方案進行返修、加固處理;
、蹤z查驗收事故處理后的工程質量;
④工程質量滿足要求后,簽發(fā)《工程復工令》。
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