【案例】

　　某實(shí)施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位分別與甲、乙施工單位簽訂了土建工程施工合同和設(shè)備安裝工程施工合同，與丙單位簽訂了設(shè)備采購(gòu)合同。

　　工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生下列事件：

　　事件1：甲施工單位按照施工合同約定的時(shí)間向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了《工程開(kāi)工報(bào)審表》，總監(jiān)理工程師在審批施工組織設(shè)計(jì)文件后，組織專業(yè)監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)：施工機(jī)具已進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備就位;施工測(cè)量人員正在進(jìn)行測(cè)量控制樁和控制線的測(cè)設(shè);拆遷工作正在進(jìn)行，不會(huì)影響工程進(jìn)度。為此，總監(jiān)理工程師簽署了同意開(kāi)工的意見(jiàn)，并報(bào)告了建設(shè)單位。

　　事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，甲施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工人員準(zhǔn)備將一種新型建筑材料用于工程。經(jīng)詢問(wèn)，甲施工單位認(rèn)為該新型建筑材料性能好、價(jià)格便宜，對(duì)工程質(zhì)量有保證。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求其提供該新型建筑材料的有關(guān)資料，甲施工單位僅提供了使用說(shuō)明書。

　　事件3：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查甲施工單位的某分項(xiàng)工程質(zhì)量時(shí)，發(fā)現(xiàn)試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)異常，便再次對(duì)甲施工單位試驗(yàn)室的資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍進(jìn)行了全面考核。

　　事件4：為了解設(shè)備性能，有效控制設(shè)備制造質(zhì)量，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令乙施工單位指派專人進(jìn)駐丙單位，與專業(yè)監(jiān)理工程師共同對(duì)丙單位的設(shè)備制造過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制。

　　事件5：工程竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位要求甲施工單位統(tǒng)一匯總甲、乙施工單位的工程檔案后提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程檔案驗(yàn)收。

　　【問(wèn)題】

　　<1> 事件1中，總監(jiān)理工程師簽署同意開(kāi)工的意見(jiàn)是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由。

　　<2> 寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理事件2的程序。

　　<3> 事件3中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)從哪些方面考核甲施工單位的試驗(yàn)室?

　　<4> 事件4中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令乙施工單位派專人進(jìn)駐丙單位的做法是否正確?說(shuō)明理由。

　　<5> 指出事件5中建設(shè)單位要求的不妥之處，說(shuō)明理由。

　　【答案】1. 事件1中，總監(jiān)理工程師簽署同意開(kāi)工的意見(jiàn)不妥。理由：同時(shí)具備下列條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽署審査意見(jiàn)，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，總監(jiān)理工程師方可簽發(fā)《工程開(kāi)工令》：

　　(1)設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審已完成;

　　(2)施工組織設(shè)計(jì)已由總監(jiān)理工程師簽認(rèn);

　　(3)施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，管理及施工人員已到位，施工機(jī)械具備使用條件，主要工程材料已落實(shí);

　　(4)進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通信等已滿足開(kāi)工要求。

　　2.事件2中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位報(bào)送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。

　　3.事件3中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)從以下3個(gè)方面考核甲施工單位的試驗(yàn)室：

　　(1)法定計(jì)量部門對(duì)試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明;(2)試驗(yàn)室的管理制度;

　　(3)試驗(yàn)人員的資格證書。

　　4.事件4中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令乙施工單位派專人進(jìn)駐丙單位的做法不正確。理由：因?yàn)樵O(shè)備制造由建設(shè)單位單獨(dú)發(fā)包，設(shè)備制造質(zhì)量控制不屬于安裝單位的職責(zé)。

　　5. 事件5中：

　　(1)建設(shè)單位要求甲施工單位統(tǒng)一匯總甲、乙施工單位工程檔案不妥。理由：因該工程為平行發(fā)包，各施工單位應(yīng)分別形成工程檔案進(jìn)行移交。

　　(2)建設(shè)單位要求將工程檔案提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu);由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程檔案驗(yàn)收不妥。理由：工程檔案應(yīng)提交建設(shè)單位，由建設(shè)單位對(duì)工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收。