【案例】
某實施監(jiān)理的工程項目,監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生以下事件。
事件1:監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計審核時發(fā)現(xiàn)施工單位為方便施工,將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理?偙O(jiān)理工程師分析后認為,管道豎井移位方案不會影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全,因此,簽認了該施工組織設(shè)計報審表并送達建設(shè)單位。
事件2:在建設(shè)單位主持召開的第1次工地會議上,建設(shè)單位介紹工程開工準備工作基本完成,施工許可證正在辦理,要求會后就組織開工?偙O(jiān)理工程師認為施工許可證未辦理好之前,不宜開工。對此,建設(shè)單位代表很不滿意,會后建設(shè)單位起草了會議紀要,紀要中明確邊施工邊辦理施工許可證,并將此會議紀要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位,要求遵照執(zhí)行。
事件3:設(shè)備安裝施工,要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員不完全相符,其中五名安裝人員無安裝資格證書,他們已參加并完成了該工程的一項設(shè)備安裝工作。
事件4:設(shè)備調(diào)試時,總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進行調(diào)試,存在較大的質(zhì)量和安全隱患,立即簽發(fā)了工程暫停令,并要求施工單位整改。施工單位用了2天時間整改后被指令復(fù)工,施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費用索賠和工程延期的申請。
【問題】
1.事件1中總監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計內(nèi)容的審批處理是否妥當?說明理由。
2.事件2中建設(shè)單位在第1次工地會議的做法有哪些不妥?寫出正確的做法。
3.事件3中監(jiān)理單位應(yīng)如何處理?
4.事件4中,總監(jiān)理工程師的做法是否妥當?施工單位的費用索賠和工程延期要求是否應(yīng)該被批準?說明理由。
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【答案】1.總監(jiān)理工程師應(yīng)在約定的時間內(nèi),組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查,提出意見后,由總監(jiān)理工程師審核簽認。需要承包單位修改時,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見,退回承包單位修改后再報審,總監(jiān)理工程師重新審查?偙O(jiān)理工程師無權(quán)改變設(shè)計。
2.(1)建設(shè)單位要求邊施工邊辦施工許可證的做法不妥。正確的做法是建設(shè)單位應(yīng)在自領(lǐng)取施工許可證起3個月內(nèi)開工。
(2)建設(shè)單位起草會議紀要不妥,第1次工地會議紀要應(yīng)由監(jiān)理機構(gòu)負責起草,并經(jīng)與會各方代表會簽。
3.監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位將無安裝資格證書的人員清除出場,并請有資格的檢測單位對已完工的部分進行檢查。
4.監(jiān)理工程師的做法是正確的。施工單位的費用索賠和工程延期要求不應(yīng)該被批準,因為暫停施工的原因是施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求操作,屬施工單位的原因。
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