【案例】

　　背景：某實(shí)行監(jiān)理的工程，建設(shè)單位與總承包單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同，總承包單位按合同約定將一專(zhuān)業(yè)工程進(jìn)行了分包。 施工過(guò)程中發(fā)生下列事件：

　　事件 1：工程開(kāi)工前，建設(shè)單位要求總監(jiān)理工程師組織召開(kāi)設(shè)計(jì)交底會(huì)，并在會(huì)后整理會(huì)議 紀(jì)要。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師在審查施工單位報(bào)送的工程開(kāi)工報(bào)審表及相關(guān)資料時(shí)認(rèn)為：現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安 全生產(chǎn)管理體系已建立，管理及施工人員已到位，進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通信滿足開(kāi)工要求，但其 他開(kāi)工條件尚不具備。

　　事件 2：在工程定位放線期間，總監(jiān)理工程師指派專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查《分包單位資格報(bào)審 表》及相關(guān)資料，安排監(jiān)理員到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)總承包單位報(bào)送的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和測(cè)量控制點(diǎn)。

　　事件 3：專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，總承包單位在某隱蔽工程施工時(shí)，未通知項(xiàng)目監(jiān) 理機(jī)構(gòu)即進(jìn)行隱蔽。

　　事件 4：?jiǎn)挝还こ掏旯ず螅�總承包單位在自查自評(píng)的基礎(chǔ)上填寫(xiě)了單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表，連同相關(guān)竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)竣工預(yù)驗(yàn)收。總監(jiān)理工程師認(rèn)為施工過(guò)程均按要求 進(jìn)行了驗(yàn)收，便簽署了單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表，并向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，建設(shè) 單位收到該報(bào)告后，即將工程投入使用。

　　【問(wèn)題】

　　1.分別指出事件 1 中建設(shè)單位的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。簡(jiǎn)述工程開(kāi)工還應(yīng)具備哪些條件?

　　2.事件 2 中，指出總監(jiān)理工程師工作安排的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查分 包單位的資格時(shí)，應(yīng)審査哪些內(nèi)容?

　　3.針對(duì)事件 3，寫(xiě)出總承包單位的正確做法。

　　4.分別指出事件 4 中總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。

　　【答案】

　　1.事件1 中：

　　(1)建設(shè)單位要求總監(jiān)理工程師組織召開(kāi)設(shè)計(jì)交底會(huì)和整理會(huì)議紀(jì)要，不妥。

　　正確做法：設(shè)計(jì)交底會(huì)應(yīng)由建設(shè)單位組織召開(kāi)，會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由設(shè)計(jì)單位會(huì)同建設(shè)單位整理。

　　(2)工程開(kāi)工還應(yīng)具備的條件：設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審已完成;施工單位施工組織設(shè)計(jì)已由總監(jiān)理工程師簽認(rèn);主要施工機(jī)械具備使用條件;主要工程材料已落實(shí)到位。

　　2.事件2 中：

　　(1)總監(jiān)理工程師派監(jiān)理員復(fù)驗(yàn)控制測(cè)量成果，不妥。

　　正確做法：應(yīng)派專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師檢查、復(fù)核。

　　(2)應(yīng)審核分包單位的以下內(nèi)容：分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū);類(lèi)似工程業(yè)績(jī);生產(chǎn)許可文件;專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。

　　3.事件3 中，總承包單位應(yīng)對(duì)隱蔽部位進(jìn)行自檢，并確認(rèn)具備覆蓋條件的，以書(shū)面形式通知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，共同驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行隱蔽。監(jiān)理人未按時(shí)進(jìn)行檢查，也未提出延期要求的，視為隱蔽工程檢查合格，承包人可自行完成覆蓋工作。

　　4.事件4 中：

　　(1)總監(jiān)理工程師直接簽署單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表，并向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，不妥。

　　正確做法：總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師，對(duì)承包單位報(bào)送的相關(guān)資料進(jìn)行審査，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。對(duì)存在的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)要求承包單位整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)單位工程竣工驗(yàn)收的相關(guān)資料。

　　(2)建設(shè)單位將未經(jīng)正式竣工驗(yàn)收的工程投入使用，不妥。

　　正確做法：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。