【案例】

　　某實(shí)施監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目，開工前由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人主持召開了設(shè)計(jì)交底會，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位相關(guān)人員參加。會后，施工單位整理形成了設(shè)計(jì)交底會議紀(jì)要，送設(shè)計(jì)單位相關(guān)責(zé)任人簽字后作為施工和監(jiān)理的依據(jù)。

　　工程開工后，建設(shè)單位主持召開了第一次工地會議，建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位分別介紹了各自的駐場機(jī)構(gòu)、人員及分工，建設(shè)單位對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了授權(quán)，施工單位介紹了施工準(zhǔn)備情況，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將監(jiān)理規(guī)劃的編制進(jìn)展及主要內(nèi)容作了介紹，會議確定了參加工地例會的主要人員以及召開工地例會的周期、地點(diǎn)及主要議題，并要求施工單位完成會議紀(jì)要整理。

　　【問題】

　　1.指出該項(xiàng)目設(shè)計(jì)交底會做法的不妥之處，說明理由。

　　2.指出該項(xiàng)目第一次工地會議做法的不妥之處，說明理由。

　　3.第一次工地會議還應(yīng)包括哪些內(nèi)容

　　4.說明監(jiān)理規(guī)劃的編制及報(bào)批流程。

　　【答案】

　　1.該項(xiàng)目設(shè)計(jì)交底會的不妥之處及理由如下。 (1)不妥之處：開工前由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人主持召開了設(shè)計(jì)交底會。

　　理由：設(shè)計(jì)交底會應(yīng)在施工圖完成并經(jīng)審查合格后，由建設(shè)單位組織召開。

　　(2)不妥之處：建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位相關(guān)人員參加設(shè)計(jì)交底會。

　　理由：設(shè)計(jì)單位相關(guān)人員也應(yīng)參加設(shè)計(jì)交底會。

　　(3)不妥之處：施工單位整理形成了設(shè)計(jì)交底會議紀(jì)要。

　　理由：設(shè)計(jì)交底應(yīng)由設(shè)計(jì)單位按專業(yè)匯總、整理形成會議紀(jì)要，與會各方會簽。

　　(4)不妥之處：設(shè)計(jì)交底會議紀(jì)要，送設(shè)計(jì)單位相關(guān)責(zé)任人簽字后作為施工和監(jiān)理的依據(jù)。

　　理由：設(shè)計(jì)交底會議紀(jì)要由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位的相關(guān)責(zé)任人簽字，即成為施工和監(jiān)理的依據(jù)。

　　2.該項(xiàng)目第一次工地會議的不妥之處及理由如下。

　　(1)不妥之處：工程開工后，建設(shè)單位主持召開了第一次工地會議。

　　理由：建設(shè)單位應(yīng)工程開工前主持召開第一次工地會議。

　　(2)不妥之處：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將監(jiān)理規(guī)劃的編制進(jìn)展作了介紹。

　　理由：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)該在第一次工地會議前就編制完成。

　　(3)不妥之處：施工單位完成會議紀(jì)要整理。

　　理由：應(yīng)由監(jiān)理單位完成會議紀(jì)要整理。

　　3.第一次工地會議還應(yīng)包括：建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況;建設(shè)單位和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求。

　　4.監(jiān)理規(guī)劃的編制及報(bào)批流程如下。

　　(1)監(jiān)理規(guī)劃的編制：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)針對項(xiàng)目的實(shí)際情況，明確監(jiān)理工作目標(biāo)、工作制度、工作程序、監(jiān)理方法和措施，由總監(jiān)理工程師主持編制。

　　(2)監(jiān)理規(guī)劃的報(bào)批流程：工程監(jiān)理規(guī)劃編制完成后，必須由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，在第一次工地會議前報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主。

　　【案例】

　　某工程項(xiàng)目采用預(yù)制鋼筋混凝土管樁基礎(chǔ)，業(yè)主委托某監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)及施工階段的監(jiān)理任務(wù)。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預(yù)制，業(yè)主對工程發(fā)包提出兩種方案：一種是采用平行發(fā)包模式，即土建、沉樁、管樁制作分別發(fā)包;另一種是采用總分包模式，即由土建施工單位總承包，沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再分包。

　　【問題】

　　1.施工招標(biāo)階段，監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容有哪幾項(xiàng)(歸納為四項(xiàng)回答)?

　　2.如果采用施工總分包模式，監(jiān)理工程師應(yīng)從哪些方面對分包單位進(jìn)行管理?主要手段是什么?

　　3.對管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)考核在上述兩種發(fā)包模式下，各應(yīng)在何時進(jìn)行?考核的主要內(nèi)容是什么?

　　4.在平行發(fā)包模式下，管樁運(yùn)抵施工現(xiàn)場，沉樁施工單位可否視其為“甲供機(jī)件”?為什么?如何組織檢查驗(yàn)收?

　　5.如果現(xiàn)場檢查出管樁不合格或管樁生產(chǎn)企業(yè)延期供貨，對正確施工進(jìn)度造成影響，請分析在上述兩種發(fā)包模式下，可能會出現(xiàn)哪些主體之間的索賠?

　　【答案】

　　1.施工招標(biāo)階段，監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容為： (1)協(xié)助業(yè)主編制施工招標(biāo)文件及標(biāo)底;

　　(2)發(fā)布招標(biāo)通知及對投標(biāo)人資格預(yù)審;

　　(3)組織標(biāo)前會議及現(xiàn)場勘查;

　　(4)組織開標(biāo)、評標(biāo)、并協(xié)助業(yè)主定標(biāo)和簽署承包合同。

　　2.(1)如果采用施工總分包模式，監(jiān)理工程師對分包單位進(jìn)行管理的主要內(nèi)容有：

　�、賹彶榉职�人的資格;②要求分包人參加相關(guān)施工會議;③檢查分包人的施工設(shè)備、人員;④檢查分包人的工程施工材料、作業(yè)質(zhì)量。

　　(2)主要手段有：①對分包人違反合同、規(guī)范的行為，可指令總承包人停止分包施工;②對質(zhì)量不合格的工程拒簽與之有關(guān)的支付;③建議總承包人撤換分包單位。

　　3.(1)如采取平行發(fā)包模式時，對管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)考核應(yīng)在招標(biāo)階段組織考核，如采取總分包模式應(yīng)在分包合同簽訂前考核。

　　(2)考核的主要內(nèi)容：①人員素質(zhì);②資質(zhì)等級;③技術(shù)裝備;④業(yè)績;⑤信譽(yù);⑥有無生產(chǎn)許可證;⑦質(zhì)保體系;⑧生產(chǎn)能力。

　　4.(1)在平行發(fā)包模式下，管樁運(yùn)抵施工現(xiàn)場，沉樁施工單位可視為“甲供構(gòu)件”，因?yàn)槌翗秵挝慌c管樁生產(chǎn)企業(yè)無合同關(guān)系。

　　(2)組織檢查驗(yàn)收：應(yīng)由監(jiān)理工程師組織，沉樁單位參加共同檢查管樁質(zhì)量、數(shù)量是否符合合同要求。

　　5.如果現(xiàn)場檢查出管樁不合格或管樁生產(chǎn)企業(yè)延期供貨，會對正確施工進(jìn)度造成影響。索賠的關(guān)鍵要看雙方有沒有合同關(guān)系。

　　(1)在平行發(fā)包模式下，業(yè)主分別與各單位簽訂合同，因此，索賠的情況可能有：①沉樁單位向業(yè)主索賠;②土建施工單位向業(yè)主索賠;③業(yè)主向管樁生產(chǎn)企業(yè)索賠。

　　(2)在總分包模式下，業(yè)主與土建施工單位簽訂總包合同，土建施工單位再與管樁生產(chǎn)企業(yè)和沉樁單位分別簽訂合同，因此，索賠的情況可能有：①業(yè)主向土建施工(或總包)單位索賠;②土建施工(或總包)單位向管樁生產(chǎn)企業(yè)索賠;③沉樁單位向土建施工單位(或總包)索賠。