【案例】
某工程,建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定,建設(shè)單位負(fù)責(zé)空調(diào)設(shè)備和部分工程材料的采購,施工總承包單位選擇樁基施工和設(shè)備安裝兩家分包單位。在施工過程中,發(fā)生如下事件:
事件1:在樁基施工時,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報批準(zhǔn)的樁基施工分包單位不一致。經(jīng)調(diào)查,施工總承包單位為保證施工進(jìn)度,擅自增加了一家樁基施工分包單位。
事件2:專業(yè)監(jiān)理工程師對使用商品混凝土的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)驗收時,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場混凝土試塊的強(qiáng)度不合格,拒絕簽字。施工單位認(rèn)為,建設(shè)單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問題。經(jīng)法定檢測機(jī)構(gòu)對現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實體進(jìn)行檢測,結(jié)果為商品混凝土質(zhì)量不合格。
事件3:空調(diào)設(shè)備安裝前,監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位與空調(diào)設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括該設(shè)備的安裝工作。經(jīng)了解.由于建設(shè)單位認(rèn)為供貨單位具備設(shè)備安裝資質(zhì)且能提供更好的服務(wù),所以在直接征得設(shè)備安裝分包單位書面同意后,與設(shè)備供貨單位簽訂了供貨和安裝合同。
事件4:在給水管道驗收時,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查,是由于設(shè)備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致。
問題:
1.寫出項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對事件1的處理程序。
2.針對事件2中現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的質(zhì)量問題,建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工總承包單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?說明理由。
3.事件3中,分別指出建設(shè)單位和設(shè)備安裝分包單位做法的不妥之處,說明理由,寫出正確做法。
4.寫出專業(yè)監(jiān)理工程師對事件4中質(zhì)量缺陷的處理程序。
【答案】
1.事件1中,當(dāng)專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報批準(zhǔn)的樁基施工分包單位不一致時,應(yīng)及時報告總監(jiān)理工程師。由于分包單位的資格未經(jīng)報審,其施工質(zhì)量將存在著重大隱患,總監(jiān)理工程師應(yīng)向施工總承包單位下達(dá)《工程暫停令》,要求該分包單位暫停施工并對已完工程進(jìn)行檢查驗收或質(zhì)量鑒定,同時,要求施工總承包單位提交新增加的樁基施工分包單位資質(zhì)報審表,重新進(jìn)行審核;若審核通過,下達(dá)《工程復(fù)工令》,通知施工總承包單位要求新增加的樁基施工分包單位繼續(xù)施工;若審核不通過,則通知施工總承包單位要求新增加的樁基施工分包單位立即退場。
2.事件2中:
(1)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十四條,建設(shè)單位未提供合格的商品混凝土。
(2)監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十七條,監(jiān)理工程師拒絕簽認(rèn)不合格的商品混凝土,使施工單位不能進(jìn)行下一道工序施工。
(3)施工總承包單位不承擔(dān)責(zé)任,因為建設(shè)單位提供的商品混凝土的質(zhì)量與證明材料不符。
3.事件3中:
(1)建設(shè)單位與設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括安裝工作不妥。理由:建設(shè)單位違反與施工總承包單位之間的合同約定,未經(jīng)施工總承包單位同意將設(shè)備安裝發(fā)包給供貨單位。
正確做法:建設(shè)單位應(yīng)通過項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)征求施工總承包單位意見,若同意,變更合同;若不同意,仍應(yīng)按原合同執(zhí)行。
(2)設(shè)備安裝分包單位書面同意建設(shè)單位變更合同也不妥。理由:設(shè)備安裝分包單位與建設(shè)單位無合同關(guān)系。
正確做法:如果建設(shè)單位要變更合同應(yīng)與施工總承包單位洽商。
4.事件4中,專業(yè)監(jiān)理工程師處理質(zhì)量缺陷的程序如下:
(1)向施工總承包單位簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》,由施工總承包單位落實設(shè)備安裝分包單位整改。
(2)檢查和督促整改過程,并驗收整改結(jié)果,合格后予以簽認(rèn)。
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【案例】
某建設(shè)單位和施工單位按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同,合同中約定:建筑材料由建設(shè)單位提供;由于非施工單位原因造成的停工,機(jī)械補償費為200元/臺班,人工補償費為50元/日工;總工期為120天;竣工時間提前獎勵為3000元/天,誤期損失賠償費為5000元/天。經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計劃如圖4—1所示(單位:天)。
施工過程中發(fā)生如下事件:
事件1:工程進(jìn)行中,建設(shè)單位要求施工單位對某一構(gòu)件作破壞性試驗,以驗證設(shè)計參數(shù)的正確性。該試驗需修建兩間臨時試驗用房,施工單位提出建設(shè)單位應(yīng)該支付該項試驗費用和試驗用房修建費用。建設(shè)單位認(rèn)為,該試驗費屬建筑安裝工程檢驗試驗費,試驗用房修建費屬建筑安裝工程措施費中的臨時設(shè)施費,該兩項費用已包含在施工合同價中。
事件2:建設(shè)單位提供的建筑材料經(jīng)施工單位清點入庫后,在專業(yè)監(jiān)理工程師的見證下進(jìn)行了檢驗,檢驗結(jié)果合格。其后,施工單位提出,建設(shè)單位應(yīng)支付建筑材料的保管費和檢驗費;由于建筑材料需要進(jìn)行二次搬運,建設(shè)單位還應(yīng)支付該批材料的二次搬運費。
事件3:(1)由于建設(shè)單位要求對B工作的施工圖紙進(jìn)行修改,致使B工作停工3天(每停一天影響30工日,10臺班);(2)由于機(jī)械租賃單位調(diào)度的原因,施工機(jī)械未能按時進(jìn)場,使C工作的施工暫停5天(每停一天影響40工日,10臺班);(3)由于建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料未能按計劃到場,E工作停工6天(每停一天影響20工日,5臺班)。施工單位就上述三種情況按正常的程序向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了延長工期和補償停工損失的要求。
事件4:在工程竣工驗收時,為了鑒定某個關(guān)鍵構(gòu)件的質(zhì)量,總監(jiān)理工程師建議采用試驗方法進(jìn)行檢驗,施工單位要求建設(shè)單位承擔(dān)該項試驗的費用。該工程的實際工期為122天。
問題:
1.事件1中建設(shè)單位的說法是否正確?為什么?
2.逐項回答事件2中施工單位的要求是否合理,說明理由。
3.逐項說明事件3中項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工單位提出的索賠,說明理由并給出審批結(jié)果(寫出計算過程)。
4.事件4中試驗檢驗費用應(yīng)由誰承擔(dān)?
5.分析施工單位應(yīng)該獲得工期提前獎勵.還是應(yīng)該支付誤期損失賠償費,金額是多少?
【答案】
1.不正確。
理由:依據(jù)《建筑安裝工程費用項目組成》的規(guī)定,(1)建筑安裝工程費(或檢驗試驗費)中不包括構(gòu)件破壞性試驗費;(2)建筑安裝工程中的臨時設(shè)施費不包括試驗用房修建費用。
2.(1)要求建設(shè)單位支付保管費合理。
理由:依據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的規(guī)定,建設(shè)單位提供的材料,施工單位負(fù)責(zé)保管,建設(shè)單位支付相應(yīng)的保管費用。
(2)要求建設(shè)單位支付檢驗費合理。
理由:依據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的規(guī)定。建設(shè)單位提供的材料,由施工單位負(fù)責(zé)檢驗,建設(shè)單位承擔(dān)檢驗費用。
(3)要求建設(shè)單位支付二次搬運費不合理。
理由:二次搬運費已包含在措施費(或直接費)中。
3.(1)B工作停工3天:應(yīng)批準(zhǔn)工期延長3天,因?qū)俳ㄔO(shè)單位原因(或因?qū)俜鞘┕挝辉?,且工作處于關(guān)鍵線路上;費用可以索賠,應(yīng)補償停工損失=3天×30工日×50元/工日+3天×10臺班×200元/臺班=10500元。
(2)C工作停工5天:工期索賠不予批準(zhǔn),停工損失不予補償,因?qū)偈┕挝辉颉?/P>
(3)E工作停工6天:應(yīng)批準(zhǔn)工期延長1天,該停工雖屬建設(shè)單位原因,但E工作有5天總時差,停工使總工期延長1天;費用可以索賠,應(yīng)補償停工損失=6天×20工日×50元/工日+6天×5臺班×200元/臺班一12000元。
4.若構(gòu)件質(zhì)量檢驗合格,由建設(shè)單位承擔(dān);若構(gòu)件質(zhì)量檢驗不合格,由施工單位承擔(dān)。
5.由于非施工單位原因使B工作和E工作停工,造成總工期延長4天,工期提前120+4-122=2天,施工單位應(yīng)獲工期提前獎勵,應(yīng)得金額=2天×3000元/天=6000元。
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