第一題:
建設(shè)單位(甲方)與 某施工單位(乙方)簽訂了工程施工合同,并將該工程委托給某監(jiān)理單位進行施工階段監(jiān)理。由于該工程的特殊性,工程量事先無法準(zhǔn)確確定,但工程性質(zhì)清楚。按照施工合同文件的規(guī)定,乙方必須嚴(yán)格按照施工圖及合同文件規(guī)定的內(nèi)容及技術(shù)要求施工,工程量由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)計量。
根據(jù)該工程的合同特點,監(jiān)理工程師提出了工程計量程序要點如下:
(1) 乙方對已完成的分項工程在 5 天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交已完工程量報告。
(2) 監(jiān)理工程師接到報告后 14 天內(nèi)按設(shè)計圖紙核實已完工程量,并在計量前 48 小時內(nèi)通知乙方,乙方為計量提供便利條件并派人參加。
(3) 若乙方得到通知后不參加計量,監(jiān)理工程師自行計量結(jié)果有效,作為工程價款支付的依據(jù)。
(4) 若監(jiān)理工程師收到乙方報告后 14 天內(nèi)未進行計量,從第 15 天起,乙方報告中提出的工程量即視為被確認(rèn),作為工程價款支付的依據(jù)。
(5) 若監(jiān)理工程師不按約定時間通知乙方,使乙方不能參加計量的,計量結(jié)果無效。
(6) 監(jiān)理工程師簽署計量支付證書,甲方據(jù)以支付工程款。
在施工過程中,乙方根據(jù)監(jiān)理工程師的指示就部分工程進行了變更施工。監(jiān)理工程師提出了工程變更價款的程序的要點如下:
(1) 變更發(fā)生后的 14 天內(nèi),乙方應(yīng)提出變更價款報告,經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后相應(yīng)調(diào)整合同價款。
(2) 若變更發(fā)生后 14 天內(nèi),乙方不提出變更價款報告,則視為該變更不涉及合同價款變更。
(3)監(jiān)理工程師自收到變更價款報告之日起 21 天內(nèi),對乙方的要求予以確認(rèn);若無正當(dāng)理由不確認(rèn)或答復(fù)時,自乙方的報告送達之日起 21 天后,視為變更價款報告已被確認(rèn)。
(4) 監(jiān)理工程師確認(rèn)增加的工程變更價款作為追加合同價款,與工程進度款不同期支付。
【問題】
1.該工程適合采用什么類型的合同計價方式?說明理由。
2.試指出監(jiān)理工程師提出的工程計量程序的不妥之處,并說明正確做法。
3.試指出監(jiān)理工程師提出的工程變更價款程序的不妥之處,并說明正確做法。
4.我國《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》對工程變更所引起的合同價款調(diào)整是如何規(guī)定的?
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【解析】
1.該工程宜采用固定單價合同。理由:固定單價合同屬于固定價格合同,在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)價款不再調(diào)整,這種合同的價款并不是絕對不可調(diào)整,而是約定范圍內(nèi)的風(fēng)險由承包人承擔(dān)。因為本案例中工程項目性質(zhì)清楚,但工程量事先無法準(zhǔn)確確定,故適合采用固定單價合同。
2.不妥之處(1) : 乙方對已完成的分項工程在 5 天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交已完工程量報告。
正確做法:乙方應(yīng)按專用條款約定的時間,向工程師提交本階段已完工程量的報告。
不妥之處(2): 監(jiān)理工程師接到報告后 14 天內(nèi)按設(shè)計圖紙核實已完工程量,并在計量前 48 小時內(nèi)通知乙方。
正確做法:監(jiān)理工程師接到報告后 7 天內(nèi)按設(shè)計圖紙核實已完工程量,并在計量前24 小時內(nèi)通知乙方。
不妥之處(3) : 若監(jiān)理工程師收到乙方報告后 14 天內(nèi)未進行計量,從第 15 天起,乙方報告中提出的工程量即視為被確認(rèn),作為工程價款支付的依據(jù)。
正確做法:若監(jiān)理工程師收到乙方報告后 7 天內(nèi)未進行計量,從第 8 天起,乙方報告中提出的工程量即視為被確認(rèn),作為工程價款支付的依據(jù)。
3.不妥之處(1): 監(jiān)理工程師自收到變更價款報告之日起 21 天內(nèi),對乙方的要求予以確認(rèn),若無正當(dāng)理由不確認(rèn)或答復(fù)時,自乙方的報告送達之日起 21 天后,視為變更價款報告已被確認(rèn)。
正確做法:監(jiān)理工程師自收到變更價款報告之日起 14 天內(nèi),對乙方的要求予以確認(rèn),若無正當(dāng)理由不確認(rèn)或答復(fù)時,自乙方的報告送達之日起 14 天后,視為變更價款報告已被確認(rèn)。
不妥之處(2): 監(jiān)理工程師確認(rèn)增加的工程變更價款作為追加合同價款,與工程進度款不同期支付。
正確做法:監(jiān)理工程師確認(rèn)增加的工程變更價款作為追加合同價款,與工程進度款同期支付。
4.我國《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》規(guī)定,承包人在工程變更確定后 14 天內(nèi),提出變更工程價款的報告,經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價款。變更合同價款按下列方法進行:
(1)合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款;
(2)合同中只有類似于變更工程的價格,可以參照類似的價格變更合同價款;
(3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格,經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。
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