【經(jīng)典案例】

　　某實施監(jiān)理的工程，建設單位與甲施工單位按《建設工程施工合同(示范文本)2013》簽訂了合同，合同工期 2 年。經(jīng)建設單位同意，甲施工單位將其中的專業(yè)工程分包給乙施工單位。工程實施過程中發(fā)生以下事件。

　　事件 1：甲施工單位在基礎工程施工時發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場條件與施工圖不符，遂向項目監(jiān)理機構(gòu)提出變更申請�？偙O(jiān)理工程師指令甲施工單位暫停施工后，立即與設計單位聯(lián)系，設計單位同意變更，但同時表示無法及時提交變更后的施工圖�？偙O(jiān)理工程師將此事報告建設單位，建設單位隨即要求總監(jiān)理工程師修改施工圖并簽署變更文件，交甲施工單位執(zhí)行。

　　事件 2：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，乙施工單位未按審查后的施工方案施工，存在工程質(zhì)量、安全事故隱患。經(jīng)建設單位同意，總監(jiān)理工程師分別向甲、乙施工單位發(fā)出整改通知，甲、乙施工單位既不整改也未回函答復。

　　事件 3：工程竣工結(jié)算時，甲施工單位將事件 1 中基礎工程設計變更所增加的費用列入工程竣工結(jié)

　　算申請，總監(jiān)理工程師以甲施工單位未及時提出變更工程價款申請為由，拒絕變更基礎工程價款。

　　事件 4：工程竣工驗收前，項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328--2001)的要求整理、歸檔資料，其中包括：

　　(1)工程開工審批表;

　　(2)圖紙會審會議紀要;

　　(3)分包單位資格材料;

　　(4)工程質(zhì)量事故報告及處理意見;

　　(5)工程費用索賠報告。

　　事件 5：總監(jiān)理工程師安排專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進行查驗。

　　【問題】

　　1、分別指出事件 1 中總監(jiān)理工程師和建設單位做法的不妥之處。寫出該變更的正確處理程序。

　　2、事件 2 中，總監(jiān)理工程師分別向甲、乙施工單位發(fā)出整改通知是否正確?分別說明理由。在發(fā)出整改通知后，甲、乙施工單位既不整改也未回函答復，總監(jiān)理工程師應采取什么措施?

　　3、事件 3 中，總監(jiān)理工程師的做法是否正確?說明理由。

　　4、事件 4 中所列資料，哪些應向建設單位移交，哪些不移交?哪些由監(jiān)理單位保存，哪些不保存?

　　5、施工控制測量成果及保護措施的檢查、復核，應包括那些內(nèi)容?

　　【答案】

　　1、事件 1 中總監(jiān)理工程師和建設單位做法的不妥之處及變更的正確處理程序。

　　(1)總監(jiān)理工程師做法的不妥之處：總監(jiān)理工程師與設計單位聯(lián)系。

　　(2)建設單位做法的不妥之處：建設單位要求總監(jiān)理工程師修改施工圖并簽署變更文件，交甲施工單位執(zhí)行。

　　(3)正確做法：

　　1)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程變更申請，提出審查意見 。對涉及

　　工程設計文件修改的工程變更，應由建設單位轉(zhuǎn)交原設計單位修改工程設計文件 。必要時，項目監(jiān)理

　　機構(gòu)應建議建設單位組織設計、施工等單位召開論證工程設計文件的修改方案的專題會議 。

　　2)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費用及工期影響作出評估 。

　　3)總監(jiān)理工程師組織建設單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費用及工期變化，會簽工程變更單 。

　　4)項目監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)工程變更文件 。

　　5)項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)批準的工程變更文件監(jiān)督施工單位實施工程變更 。

　　2、(1)總監(jiān)理工程師向甲施工單位發(fā)出整改通知正確

　　理由：甲施工單位屬于總承包單位，總監(jiān)理工程師的所有指令均發(fā)給總承包單位。

　　(2)總監(jiān)理工程師向乙施工單位發(fā)出整改通知不正確。

　　理由：乙施工單位是分包單位，和建設單位沒有合同關(guān)系。

　　(3)采取的措施：總監(jiān)理工程師應及時報告給有關(guān)行政管理部門。

　　3、總監(jiān)理工程師的做法正確 。

　　理由：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，承包人應在工程變更確定后 14 d 內(nèi) ，提出變更涉及的追加合同價款 要求的報告，經(jīng)工程師確認后相應調(diào)整合同價款 。如果承包人在雙方確定變更后的 14 d 內(nèi)， 未向工程師提出變更工程價款的報告，視為該項變更不涉及合同價款的調(diào)整。

　　4、(1)向建設單位移交的資料包括：(1) 工程開工審批表、(3) 分包單位資格材料、(4) 工程質(zhì)量事故報告及處理意見、(5) 工程費用索賠報告;不需要向建設單位移交的資料： (2) 圖紙會審會議紀要。

　　(2)監(jiān)理單位保存的資料包括：(1) 工程開工審批表、(4) 工程質(zhì)量事故報告及處理意見、(5) 工程費用索賠報告;不需要監(jiān)理單位保存的資料：(2) 圖紙會審會議紀要、 (3) 分包單位資格材料。(2 分)

　　5、施工控制測量成果及保護措施的檢查、復核，應包括下列內(nèi)容：

　　1)施工單位測量人員的資格證書及測量設備檢定證書。