案例一、某工程，建設(shè)單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。在合同履行過程中發(fā)生了如下事件：

　　事件 1：項目監(jiān)理機構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計時，認為腳手架工程危險性較大，要求甲施工單位編制腳手架工程專項施工方案。甲施工單位項目經(jīng)理部編制了專項施工方案，憑以往經(jīng)驗進行了安全估算，認為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作，遂將方案報送總監(jiān)理工程師簽認。

　　事件 2：開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報驗的測量成果時，發(fā)現(xiàn)對測量控制點的保護措施不當，造成建立的施工測量控制網(wǎng)失效，隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》。

　　事件 3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機械設(shè)備時，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少，即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》要求整改;在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴重質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，要求對該分部工程停工整改。

　　事件 4：甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位做出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請。

　　<1> 、指出事件 1 中腳手架工程專項施工方案編制和報審過程中的不妥之處，寫出正確做法。

　　<2> 、事件 2 中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當?《監(jiān)理工程師通知單》中對甲施工單位的要求應(yīng)包括哪些內(nèi)容?

　　<3> 、分別指出事件 3 中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當。不妥之處，說明理由并寫出正確做法。

　　<4> 、在施工單位申請工程復(fù)工后，監(jiān)理單位應(yīng)該進行哪些方面的工作?

　　<5> 、乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請是否正確?說明理由。

　　參考答案：

　　【正確答案】 (1)不妥之處：“憑以往經(jīng)驗進行安全估算”;

　　正確做法：應(yīng)進行安全驗算。

　　(2)不妥之處：“質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作”;

　　正確做法：應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　(3)不妥之處：“遂將專項施工方案報送總監(jiān)理工程師簽認”;

　　正確做法：專項施工方案應(yīng)先經(jīng)甲施工單位技術(shù)負責(zé)人簽認。

　　【正確答案】 (1)妥當;

　　(2)主要內(nèi)容：重新建立施工測量控制網(wǎng);改進保護措施。

　　【正確答案】 (1)發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》妥當。

　　(2)不妥之處：簽發(fā)《工程暫停令》;

　　理由：無權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》(或只有總監(jiān)理工程師才有權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》);

　　正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師報告，總監(jiān)理工程師在征得建設(shè)單位同意后發(fā)出《工程暫停令》。

　　【正確答案】 質(zhì)量事故處理完畢后，具備工程復(fù)工條件時，施工單位提出復(fù)工申請，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送的工程復(fù)工報表及有關(guān)資料，符合要求后，總監(jiān)理工程師簽署審核意見，報建設(shè)單位批準后，簽發(fā)工程復(fù)工令。

　　【正確答案】 正確。理由：(1)乙施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系;甲施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系;(2)甲、乙兩單位無合同關(guān)系，乙受到甲單位影響了工期，應(yīng)向發(fā)包人索賠工期補償。