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背景資料:
某國有資金投資建設(shè)項目,采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行施工招標(biāo),業(yè)主委托具有相應(yīng)招標(biāo)代理編制了招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價。并聘請監(jiān)理機(jī)構(gòu)做全過程監(jiān)理。
該項目招標(biāo)文件包括如下規(guī)定;
(1)招標(biāo)人不組織項目現(xiàn)場勘查活動。
(2)投標(biāo)人對招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間 10 日前提出,否則招標(biāo)人拒絕回復(fù)。
(3)投標(biāo)人報價時必須采用當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的計價定額中分部分項工程人工、材料、機(jī)械臺班消耗量標(biāo)準(zhǔn)。
(4)招標(biāo)人將聘請第三方造價咨詢機(jī)構(gòu)在開標(biāo)后評標(biāo)前開展清標(biāo)活動。
(5)投標(biāo)人報價低于招標(biāo)控制價幅度超過 30%的,投標(biāo)人在評標(biāo)時須向評標(biāo)委員會說明報價較低的理由,并提供證據(jù);投標(biāo)人不能說明理由,提供證據(jù)的,將認(rèn)定為廢標(biāo)。
在項目的投標(biāo)及評標(biāo)過程中發(fā)生了以下事件;
事件 1:投標(biāo)人 A 為外地企業(yè),對項目所在區(qū)域不熟悉,向招標(biāo)人申請希望招標(biāo)人安排一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場,招標(biāo)人同意安排一位普通工作人員陪同投標(biāo)人勘查現(xiàn)場。
事件 2:清標(biāo)發(fā)現(xiàn),投標(biāo)人 A 和投標(biāo)人 B 的總價和所有分部分項工程綜合單價相差相同的比例。
事件 3:通過市場調(diào)查,工程量清單中某材料暫估單價與市場調(diào)查價格有較大偏差,為規(guī)避風(fēng)險,投標(biāo)人 C 在投標(biāo)報價計算相關(guān)分部分項工程項目綜合單價時采用了該材料市場調(diào)查的實際價格。
事件 4:評標(biāo)委員會某成員認(rèn)為投標(biāo)人 D 與招標(biāo)人曾經(jīng)在多個項目上合作過,從有利于招標(biāo)人的角度,建議優(yōu)選選擇投標(biāo)人 D 為中標(biāo)候選人。
【問題】
1、請逐一分析項目招標(biāo)文件包括的(1)~(5)項規(guī)定是否妥當(dāng),并分別說明理由。
2、事件 1 中,招標(biāo)人的做法是否妥當(dāng)?并說明理由。
3、針對事件 2,評標(biāo)委員會應(yīng)該如何處理?并說明理由。
4、事件 3 中,投標(biāo)人 C 的做法是否妥當(dāng)?并說明理由。
5、事件 4 中,該評標(biāo)委員會成員的做法是否妥當(dāng)?并說明理由。
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