某實(shí)行監(jiān)理的工程，建設(shè)單位通過招標(biāo)選定了甲施工單位，施工合同中約定：施工現(xiàn)場的建筑垃圾由甲施工單位負(fù)責(zé)清除，其費(fèi)用包干并在清除后一次性支付;甲施工單位將混凝土鉆孔灌注樁施工分包給乙施工單位。建設(shè)單位、監(jiān)理單位和甲施工單位共同考察確定商品混凝土供應(yīng)商后，甲施工單位與商品混凝土供應(yīng)商簽訂了混凝土供應(yīng)合同。施工過程中發(fā)生了下列事件。

　　事件1：甲施工單位委托乙施工單位清除建筑垃圾，并通知項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對清除的建筑垃圾進(jìn)行計量。因清除建筑垃圾的費(fèi)用未包含在甲、乙施工單位簽訂的分包合同中，乙施工單位在清除完建筑垃圾后向甲施工單位提出費(fèi)用補(bǔ)償要求。隨后，甲施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出付款申請，要求建設(shè)單位一次性支付建筑垃圾清除費(fèi)用。

　　事件2：在混凝土鉆孔灌注樁施工過程中，遇到地下障礙物，使樁不能按設(shè)計的軸線施工。乙施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程變更申請，要求繞開地下障礙物進(jìn)行鉆孔灌注樁施工。

　　事件3：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在鉆孔灌注樁驗收時發(fā)現(xiàn)，部分鉆孔灌注樁的混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計要求，經(jīng)查驗是商品混凝土質(zhì)量存在問題。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求乙施工單位進(jìn)行處理，乙施工單位處理后，向甲施工單位提出費(fèi)用補(bǔ)償?shù)囊�求。甲施工單位以混凝土供�?yīng)商是建設(shè)單位參與考察確定的為由，要求建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)的處理費(fèi)用。

　　【問題】

　　1.事件1中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)對建筑垃圾清除進(jìn)行計量?是否應(yīng)對建筑垃圾清除費(fèi)簽署支付憑證?說明理由。

　　2.事件2中，乙施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交工程變更申請是否正確?說明理由。寫出項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理該工程變更的程序。

　　3.事件3中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對乙施工單位提出要求是否妥當(dāng)?說明理由。寫出項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對鉆孔灌注樁混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計要求問題的處理程序。

　　4.事件3中，乙施工單位向甲施工單位提出費(fèi)用補(bǔ)償?shù)囊�求是否妥�?dāng)?說明理由。甲施工單位要求建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)的處理費(fèi)用是否妥當(dāng)?說明理由。

　　參考答案：

　　1.(I)事件1中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不應(yīng)對建筑垃圾清除進(jìn)行計量。

　　理由：施工合同約定，建筑垃圾清除費(fèi)用實(shí)行包干制

　　(2)事件1中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對建筑垃圾清除費(fèi)簽署支付憑證。

　　理由：施工合同約定，建筑垃圾清除費(fèi)用在清除后一次性支付。

　　2.(1)事件2中，乙施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交工程變更申請是不正確的。

　　理由：乙施工單位與建設(shè)單位沒有任何合同關(guān)系。

　　(2)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理該工程變更的程序：項目監(jiān)理單位接到甲施工單位提交的工程變更申請后，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)實(shí)際情況和工程變更有關(guān)的資料進(jìn)行審查。審查同意后，由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件，并對工程變更的費(fèi)用和工期作出評估，總監(jiān)理工程師就工程變更費(fèi)用及工期的評估情況與甲施工單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，最后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。

　　3.(1)事件3中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對乙施工單位提出要求不妥。

　　理由：因乙施工單位是分包單位。

　　(2)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對鉆孔灌注樁混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計要求問題的處理程序如下：

　�、傧逻_(dá)工程暫停令;

　　②提出由檢測單位對樁身混凝土強(qiáng)度進(jìn)行檢測

　�、蹤z測達(dá)到設(shè)計要求時，同意驗收;

　�、軝z測達(dá)不到設(shè)計要求時，須經(jīng)原設(shè)計單位驗算，滿足設(shè)計要求的，同意驗收，不滿足設(shè)計要求的，由相關(guān)單位提出處理方案，并予以審核簽認(rèn);(0.5分)

　�、荼O(jiān)督施工單位的處理過程，并對處理結(jié)果進(jìn)行檢查、驗收;

　　⑥滿足要求后，簽發(fā)工程復(fù)工令。

　　4.(1)事件3中，乙施工單位向甲施工單位提出費(fèi)用補(bǔ)償?shù)囊�求妥�?dāng)。

　　理由：商品混凝土供應(yīng)商是與甲施工單位簽訂的混凝土供應(yīng)合同。

　　(2)事件3中，甲施工單位要求建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)的處理費(fèi)用不妥。

　　理由：建設(shè)單位參與了對商品混凝土供應(yīng)商的確認(rèn)，并不承擔(dān)質(zhì)量不符合要求的責(zé)任